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深圳樓市調(diào)控細(xì)則出臺(tái) 嚴(yán)格按‘國(guó)15條’操作 [推薦]
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深圳貫徹落實(shí)‘國(guó)十五’的房地產(chǎn)地方措施昨日終于出臺(tái)。昨日，深圳市政府發(fā)出《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），就國(guó)務(wù)院日前下發(fā)的‘國(guó)15條’進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)和部署。深圳市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：《通知》內(nèi)容可用一句話來(lái)概括，那就是嚴(yán)格貫徹九部委《意見(jiàn)》精神。
成立房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組
《通知》表示，深圳專門(mén)成立市房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控，并對(duì)相關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行決策。領(lǐng)導(dǎo)小組由常務(wù)副市長(zhǎng)劉應(yīng)力擔(dān)任，副市長(zhǎng)呂銳鋒、陳應(yīng)春、閆小培為副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市政府辦公廳、發(fā)改局、監(jiān)察局、財(cái)政局、國(guó)土房產(chǎn)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、統(tǒng)計(jì)局、地稅局、工商局、城管局、法制辦、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局和各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人組成。
套型面積不合規(guī)定須調(diào)整
《通知》要求，自6月1日起，凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70％以上。過(guò)去已審批但未取得施工許可證的項(xiàng)目，凡不符合該要求的，均應(yīng)進(jìn)行套型調(diào)整；因特殊情況需要調(diào)整住房結(jié)構(gòu)比例的，必須報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)。今后新出讓的住宅項(xiàng)目，達(dá)不到70%以上標(biāo)準(zhǔn)的，不得簽訂土地出讓合同。
住宅空置3年以上不得抵押
對(duì)購(gòu)買(mǎi)住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房超過(guò)5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人購(gòu)買(mǎi)非普通住房超過(guò)5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其售房收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。
為抑制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用銀行貸款囤積土地和房源，對(duì)項(xiàng)目資本金比例達(dá)不到35％等貸款條件的房地產(chǎn)企業(yè)，銀行不得發(fā)放貸款。對(duì)空置3年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物。
從6月1日起，個(gè)人住房按揭貸款首期付款比例不得低于30％。對(duì)購(gòu)買(mǎi)自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20％的規(guī)定。
土地兩年未開(kāi)工無(wú)償收回
《通知》說(shuō)，今后3年至5年內(nèi)，適度增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模，進(jìn)一步調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度；保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房(含經(jīng)濟(jì)適用房)和公共租賃住房(含廉租住房)的用地供應(yīng)不低于年度居住用地供應(yīng)總量的70％；停止別墅類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)。此外，市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局將制定相關(guān)規(guī)則，明確中低價(jià)位、中小套型普通商品住房項(xiàng)目以招標(biāo)方式出讓；招標(biāo)方案根據(jù)住宅套型、價(jià)格、工期、質(zhì)量保證等因素綜合評(píng)定。
對(duì)超出合同約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，依法從高征收土地镕置費(fèi)，并責(zé)令限期開(kāi)工、竣工；滿2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，無(wú)償收回土地使用權(quán)。對(duì)雖按照合同約定日期動(dòng)工建設(shè)，但開(kāi)發(fā)建設(shè)面積不足1／3或已投資額不足1／4，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的，按镕置土地處置。
經(jīng)濟(jì)適用房5年不得轉(zhuǎn)讓
《通知》要求各區(qū)政府、市規(guī)劃、國(guó)土房產(chǎn)等部門(mén)，加強(qiáng)公共租賃住房（建設(shè)，促進(jìn)住房保障由‘以售為主’向‘以租為主’轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮政策性住房在平抑房?jī)r(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)中的積極作用。同時(shí)，加快落實(shí)年度經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)方案，經(jīng)濟(jì)適用房自合同簽訂之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
《通知》還要求市國(guó)土房產(chǎn)、工商等部門(mén)嚴(yán)厲打擊囤積房源、惡意炒作、分期銷售、哄抬房?jī)r(jià)的企業(yè)，對(duì)情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)給予處罰，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
市府將督察調(diào)控政策落實(shí)
而隨《通知》齊發(fā)的還有一份名為‘貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》的職責(zé)任務(wù)分解’的‘附件’，就‘國(guó)15條’逐條進(jìn)行了任務(wù)分解，落實(shí)到深圳市每個(gè)相關(guān)部門(mén)�！郊瘡�(qiáng)調(diào)，各區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)把加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)引導(dǎo)和調(diào)控作為重要工作內(nèi)容，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。市政府將組成督察組，對(duì)各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)2005年以來(lái)落實(shí)國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的情況進(jìn)行集中檢查。對(duì)宏觀調(diào)控政策落實(shí)不到位的部門(mén)，要追究責(zé)任，通報(bào)批評(píng)，并限期整改�！ �
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