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新規(guī)力避道路反復(fù)開挖 [推薦]
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道路反復(fù)被開挖,導(dǎo)致交通堵塞、塵土飛揚(yáng)的狀況,今后在上海將有望大幅減少。今天下午,《上海市城市道路橋梁管理?xiàng)l例(修訂草案)將提交市十二屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議審議。該草案針對(duì)目前市民反映強(qiáng)烈的道路反復(fù)開挖和路燈桿、電桿、廢物箱等設(shè)施占據(jù)人行道問題,提出相應(yīng)破解良方!渡虾J袨┩抗芾?xiàng)l例修正案(草案)》也將同時(shí)提交審議。
現(xiàn)狀 掘路、占道情況多
記者從會(huì)議獲悉,目前本市的城市道路、橋梁管理存在三大問題。
占用和挖掘城市道路的現(xiàn)象日益增多。主要包括管線施工、軌道交通建設(shè)項(xiàng)目以及道路、橋梁本身的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目施工等,加上道路、橋梁日常養(yǎng)護(hù)和維修,產(chǎn)生了大量占用或挖掘道路、橋梁的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年每年因建設(shè)工程施工需要并納入計(jì)劃的掘路約1000項(xiàng),因道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修以及搶修管線等所產(chǎn)生的未列入計(jì)劃的掘路多達(dá)4000多項(xiàng)。2005年,因建設(shè)工程施工、沿街建筑物(構(gòu)筑物)維修以及舉辦重大活動(dòng)等臨時(shí)占用道路的達(dá)5.5萬多平方米,大型掘路累計(jì)長(zhǎng)度達(dá)35萬多米。
占用人行道設(shè)置的現(xiàn)象越來越多。目前本市占用城市道路人行道設(shè)置的設(shè)施有交通標(biāo)桿、路燈桿、郵筒、電話亭、牛奶亭、彩票亭等二十多種。由于缺乏統(tǒng)一、有效的管理規(guī)范,有些路段的設(shè)施已處于過度設(shè)置和無序狀態(tài),嚴(yán)重降低了人行道的通行能力,也嚴(yán)重影響了城市的有序、整潔和美觀。
再加上道路橋梁建設(shè)趕不上車輛增加速度。本市的機(jī)動(dòng)車總量已從1995年的55.5萬輛增加至2005年底的210多萬輛。城市道路、橋梁設(shè)施供應(yīng)和交通需求之間的差距進(jìn)一步加大。道路橋梁擁堵已成市民十分關(guān)心的一個(gè)話題。
對(duì)策 交叉口設(shè)置過路預(yù)埋管道
為盡可能減少城市道路、橋梁施工以及臨時(shí)占用或挖掘道路對(duì)交通的影響,避免“三天兩頭挖”的狀況!稐l例(修訂草案)》第十二條規(guī)定,新建城市快速路、主干路、次干路時(shí),建設(shè)單位應(yīng)在道路交叉口同步設(shè)置管線過路預(yù)埋管道,地下管線穿越城市道路施工時(shí),應(yīng)通過預(yù)埋管道鋪設(shè)。
此外,《條例(修訂草案)》還規(guī)定,城市主干路擴(kuò)建施工前,應(yīng)由市政部門和公安交通管理部門共同制定疏導(dǎo)交通的措施,施工中不減少機(jī)動(dòng)車道數(shù)量。
同時(shí),該草案還要求對(duì)臨時(shí)占路控制總量和掘路控制總量進(jìn)行審批,由市市政局確定并公布臨時(shí)占路控制總量和掘路控制總量。
城區(qū)新建路架空線全入地
為避免因地面蜘蛛網(wǎng)過多,設(shè)置過多的欄桿,《條例(修訂草案)》規(guī)定,本市中心城區(qū)、新城、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城市道路上不得新建架空線。上述范圍內(nèi)的城市道路擴(kuò)建、改建、大修時(shí),沿途架空線應(yīng)同步埋設(shè)入地。
嚴(yán)控人行道設(shè)置設(shè)施
針對(duì)個(gè)別人行道上公共設(shè)施趨于無序和飽和,《條例(修訂草案)》明確禁止擅自占用城市道路人行道設(shè)置各類設(shè)施。對(duì)于交通標(biāo)桿、路燈桿、電桿、消火栓、郵筒、廢物箱、電話亭、公交站點(diǎn)、出租車揚(yáng)招牌和道路停車場(chǎng)咪表等10類社會(huì)公益設(shè)施,規(guī)定設(shè)置單位應(yīng)按各自行業(yè)設(shè)置規(guī)劃設(shè)置,并在設(shè)置前征求市市管處或區(qū)、縣市政工程管理部門的意見,共同確定設(shè)施位置。
人行道寬度小于1.5米的,只能設(shè)置交通標(biāo)桿、路燈桿、電桿、消火栓4類設(shè)施。設(shè)置單位在城市道路、橋梁新建、改建、擴(kuò)建時(shí),應(yīng)同步設(shè)置上述10類公益設(shè)施。
部分其他確實(shí)需在人行道上設(shè)置的公共服務(wù)設(shè)施,必須要在寬度大于3米的城市道路人行道上設(shè)置,且應(yīng)確保設(shè)置后人行道的通行寬度不低于1.5米!
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