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從“后湖之痛”看城市設(shè)計(jì)的“人本缺失” [推薦]
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作為武漢市四大居住新城之一，1996年至今，后湖片區(qū)共建成20多個(gè)小區(qū)，規(guī)劃最終人口為30萬人。但是，這里市政設(shè)施嚴(yán)重滯后、公共設(shè)施嚴(yán)重不足，居民出行、上學(xué)、就醫(yī)、購物等都十分不便。今年初，武漢市決定，“十一五”期間投資改善后湖片的道路、綠化、給排水、環(huán)衛(wèi)、公交、電力等11類市政建設(shè)，及商業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、治安等7類社會(huì)性配套設(shè)施。根據(jù)這一決定，武漢市城建部門近日作出規(guī)劃，在5年內(nèi)基本根治“后湖之痛”。
后湖解讀：
后湖新城位于漢口東北部，是武漢四大新城（東湖、后湖、南湖、四新）之一。自1996年啟動(dòng)建設(shè)，至今已愈10年，現(xiàn)在20多個(gè)現(xiàn)代居住小區(qū)毗鄰而起，小區(qū)內(nèi)，鳥語花香，流水潺潺。此外，后湖片區(qū)的許多樓盤曾經(jīng)創(chuàng)造了武漢樓市的諸多第一。然而，說起“住在后湖“，買房者卻往往”一聲嘆息“：出行、上學(xué)、就醫(yī)、購物等都不方便；晴天一身灰，雨天一身泥，比“城中村”好不了哪里去。
措施
129億元巨資打造“新后湖”
據(jù)武漢市建委透露將在5年內(nèi)投資129.4億元打造后湖新區(qū)，一座現(xiàn)代化生態(tài)居住新區(qū)將展現(xiàn)在市民面前。
后湖地區(qū)南臨京廣鐵路、北抵規(guī)劃的三環(huán)線，西起姑嫂樹路、東至解放大道和漢黃公路。該區(qū)域規(guī)劃面積為23.6平方公里，規(guī)劃人口（至2020年）為30萬人。
后湖新區(qū)規(guī)劃面積23.6平方公里，至2020年規(guī)劃人口30萬，為武漢四大居住新城之一，現(xiàn)已建成20個(gè)居民小區(qū)。由于配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，居民出行、入學(xué)、就醫(yī)、購物很不方便，目前總?cè)胱÷什蛔?成。今年，后湖新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)總投資為27.18億元，重點(diǎn)投向道路園林、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻㈦娏�、公交�?1項(xiàng)市政設(shè)施以及相關(guān)社會(huì)配套設(shè)施。
市建委負(fù)責(zé)人介紹，今年后湖地區(qū)配套設(shè)施建設(shè)總投資為27.18億元，重點(diǎn)投向三個(gè)方面：最大板塊是市政配套設(shè)施建設(shè)，投資16.12億元，計(jì)劃建設(shè)道路18條，打造后湖地區(qū)現(xiàn)代化路網(wǎng)構(gòu)架。8.06億元投向社會(huì)性配套設(shè)施項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、體育設(shè)施和公安派出所建設(shè)。從后湖地區(qū)長遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展考慮，投資3億元儲(chǔ)備土地1000畝，用于今后的開發(fā)建設(shè)。
網(wǎng)友觀點(diǎn)：
武漢后湖新城已建成面積達(dá)6.3平方公里的高品質(zhì)的小區(qū)并沒有給居民帶來高品質(zhì)的生活，這一尷尬現(xiàn)狀無疑透視出時(shí)下一些地方政府管理仍然存在著嚴(yán)重的缺位現(xiàn)象，反映了在一些公共服務(wù)領(lǐng)域，政府并沒有盡到自己應(yīng)盡的職責(zé)，說明了城市管理者在城市建設(shè)中缺少基本的人本關(guān)懷。
黨的“十六大”提出了全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重大舉措，這勢必使我國的城市發(fā)展進(jìn)入全面加速期。如何規(guī)劃設(shè)計(jì)自己的城市改造自己的城市也就成了城市管理者不得不面對(duì)的課題。現(xiàn)代合理的城市設(shè)計(jì)應(yīng)該既包含物質(zhì)空間的設(shè)計(jì)，又包含人們社會(huì)生活以及精神文明方面的設(shè)計(jì)；一個(gè)合理的城市規(guī)劃，建成之后至少應(yīng)該具有環(huán)境的宜人性和對(duì)人類社會(huì)生活的支持性，起碼能夠?yàn)槿藗儬I造一個(gè)舒適、方便、高效、衛(wèi)生、優(yōu)美的物質(zhì)空間環(huán)境和精神文明環(huán)境。
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三章“城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建”第二十三條規(guī)定：城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。人性化與人本化的城市規(guī)劃建設(shè)同樣強(qiáng)調(diào)，無論大中小城市均應(yīng)具有適宜居住的空間環(huán)境與尺度，處處體現(xiàn)匠心獨(dú)運(yùn)的人文關(guān)懷與呵護(hù)。一般原則是：為多樣化的人口提供住房，多種功能的混合，可供步行的街道，活躍的公共場所，與之相結(jié)合的市政和商業(yè)中心，便捷的公共交通以及方便的公共空間。在后湖新城已建成的占地6.3平方公里的小區(qū)范圍內(nèi)，除了樓盤，其他各種配套設(shè)施極不不理想，各項(xiàng)功能很不協(xié)調(diào)，而且?guī)缀跏侨轿坏模簠^(qū)域內(nèi)僅有金橋大道貫穿南北，東西向尚無一條干道貫通；“斷頭路”比比皆是，道路多是各開發(fā)商“碾出來的”；公交站場待建，公交車通達(dá)有限，金橋大道兩側(cè)的居民區(qū)只通了四五條公交線路；學(xué)校建設(shè)不同步，小孩入學(xué)不方便；商業(yè)文體設(shè)施、社區(qū)醫(yī)院空缺，辦一丁點(diǎn)兒事都要“進(jìn)城”；雨天泥濘遍地，環(huán)衛(wèi)保潔不到位，甚至連路燈都沒安裝……在這里，人們看到了“政府職能嚴(yán)重缺位、市政設(shè)施嚴(yán)重滯后、公共設(shè)施嚴(yán)重不足、規(guī)劃建設(shè)管理嚴(yán)重脫節(jié)”而引起的城市設(shè)計(jì)上的“人本缺失”，在城市建設(shè)規(guī)劃中，城市的管理者沒有尊重人、關(guān)心人、滿足人的多種需求，創(chuàng)造一個(gè)“人的場所”，而是追求轟動(dòng)效應(yīng)、看重面子工程，僅僅打造出武漢樓市諸多第一“物的表象”。
亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。后湖之痛雖然歷經(jīng)數(shù)年，但2007年10月，第六屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)將在武漢舉行給后湖的發(fā)展帶來轉(zhuǎn)機(jī)。未來五年，武漢市將投資129億元用于“后湖新城”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及到18大類項(xiàng)目，更多的注重“人本關(guān)懷”。建成后的后湖將成為高尚、便捷、安全、節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化綠色生態(tài)都市居住新城。但愿后湖的春天能夠如期到來！
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