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城市發(fā)展日新月益 天津的明天在何方 [推薦]
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因為工作性質(zhì)的緣故,每天瀏覽業(yè)內(nèi)新聞是必修課。有關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)的新聞,雖然數(shù)目眾多,日日更新,但能讓人記憶深刻的卻不多。最近讀過的一則新聞頗發(fā)人深省。
今年的1月份,成都市規(guī)劃局的負責(zé)人士提出,為適應(yīng)將來又高又密的城市形態(tài),鼓勵城市向“高、密、活”方向發(fā)展。從今年起,在2020年之前,成都市原則上不再審批7層以下的房地產(chǎn)項目,并取消對城市建筑高度的限制。這意味著成都正在為未來十年,甚至幾十年的城市發(fā)展做出規(guī)劃和政策調(diào)整。
這一消息一出臺,就在當(dāng)?shù)匾鹁薮蠓错,贊成者與反對者分為兩大陣營,對壘尖銳。贊同者認為,人多地少是成都的現(xiàn)實,因此必須集約發(fā)展,提高城市建筑高度和人口集聚密度,達到土地資源集約利用和產(chǎn)業(yè)的集聚。反對者認為,成都平原采用“高密”型發(fā)展模式,雖是解決城市人口集中的有效途徑,但同時也將帶來城市發(fā)展的擁擠型破壞。更多的普通市民則認為,城市不僅是人們工作、拼搏、賺錢的場所,也應(yīng)是適合居住和休閑的家園。自古以來,成都就是一個崇尚自然和休閑的城市,如果建筑越來越高,人口密度越來越大,環(huán)境越來越差,還不如適度控制城市規(guī)模,發(fā)展周邊的其他城市。
在我看來,成都無論采用哪種發(fā)展模式,根本上取決于成都的城市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)布局。如果沒有體系完善、后勁充沛的相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐,即使在市中心堆積成如曼哈頓一樣的摩天樓群,也不過是城市泡沫。因此,向高密發(fā)展首先要基于城市經(jīng)濟實力和發(fā)展遠景的客觀判斷。房地產(chǎn)業(yè)無疑是城市開發(fā)的排頭兵,但它不能越俎代庖。其次,土地集約使用是必要的,但向高密度發(fā)展不能一刀切。容易陷入千人一面的現(xiàn)代化進程中,城市的個性、特色和歷史傳承應(yīng)該首先得到尊重。即使是發(fā)達的歐美城市,也并非全都是高密度。遺憾的是,成都市在沒有取得廣泛共識的情況下推出向高密度發(fā)展的決策,在規(guī)劃出臺后引發(fā)如此之多的反對,這也造成政府工作的被動。當(dāng)然,引發(fā)爭論也有利于政府在今后工作中糾偏,完善決策程序,更好地促進社會和諧。
我們對于城市價值的深入思考正在國內(nèi)一線城市興起。對于天津來說,這樣一個命題是不應(yīng)該被忽略的。從五大道到老城廂,從地鐵一號線到濱海新區(qū),當(dāng)我們的目光投向更高遠的視界時,我們應(yīng)該思考這樣一個問題:這個城市的明天在哪里?
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