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老話今說:自行車背影漸行漸遠 [推薦]
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大連曾經(jīng)是一個擁有160萬輛自行車的城市,上世紀80年代,大連擁有自行車曾達到百萬輛,自行車道6米,而現(xiàn)在自行車道退讓到2米。曾幾何時,大連的大街小巷到處涌動著自行車的身影。有數(shù)據(jù)稱,上世紀80年代,大連人擁有自行車的鼎盛數(shù)量曾達到100萬輛之多。因為當時城市道路建設發(fā)展落后,自行車和機動車爭道搶行成為擾亂城市交通秩序的一個重要因素。后來,大連人騎自行車的景象越來越少。大連市甚至提出了"修路不降坡,限制自行車"的口號。21世紀的今天,騎車人成為大連這座城市里鮮見的風景,F(xiàn)在自行車已不作重點管理,數(shù)量已難以統(tǒng)計。自行車時代還會回來嗎?
[現(xiàn)狀]
現(xiàn)代城市中往往有這樣一種情況:有車族一天上下班開三四個小時的車,下班之后把車開到健身房,騎假的自行車鍛煉身體,再開一個小時的車回家,然后大侃路邊的人行道的數(shù)目太多,自行車道影響了交通,應該取消。更有這樣一種論調:隨著私家車大量進入家庭和城市公共交通的發(fā)展,自行車作為一種代步工具,已逐漸走向沒落,騎車的人越來越少,自行車道的利用率極低,造成堵車現(xiàn)象日益突出。因此,今后的城市規(guī)劃,可以廢除自行車道,將其改為汽車道。
它甚至舉出香港的例子加以論證:香港汽車很多,但交通頗為順暢。除了行人遵守交規(guī)、機動車道規(guī)劃合理外,就是基本沒有自行車道。站在人行道邊,汽車就在你面前呼嘯而過,這樣把馬路的每一分剩余價值都擠了出來。
結合一些城市出現(xiàn)的取消自行車道的做法,我們可以看到一個激烈的爭論:自行車道,是保留還是取消?
在最近舉行的城市總體規(guī)劃修編工作會議上,建設部副部長仇保興列舉了當前城市總體規(guī)劃修編過程中存在的八大盲目性,其中之一就是盲目遵循小轎車的交通需求,片面強調防止堵塞,壓縮甚至取消自行車道。在他看來,一個耗能最低的城市就是一個可步行的城市。我國一些城市在規(guī)劃過程中間布置超寬的馬路,不分青紅皂白地拓寬機動車道,取消自行車道,這是完全錯誤的做法,“再愚蠢不過了”!
實際的情況也驗證了仇保興的話:隨著近幾年城市機動車輛數(shù)量的急劇膨脹,在一些城市,汽車駛上了自行車道,新修的道路和橋梁不留自行車道,城市馬路改造過程中“消滅”了原有的自行車道……凡此種種,不一而足。
這些做法有自己所認為的“理論依據(jù)”:在道路資源緊張的情況下,將自行車道與人行道合并乃至取消自行車道的辦法,是可以理解并應得到支持的,因為畢竟各類汽車是這個城市的最主要交通工具,絕大多數(shù)人要依靠汽車出行和辦事。當汽車出現(xiàn)嚴重塞車時,受影響的人就很多,甚至于會影響到城市各種功能的正常運轉。取消自行車道,就是要維護城市的運轉效率,效率優(yōu)先,這是進步的體現(xiàn)。
[分析]
實際效果真的是這樣嗎?我們看到,當越來越多的中國人開始丟開自行車,駕駛私家車上下班時,在德國、日本、美國等發(fā)達國家,卻涌現(xiàn)出越來越多的騎車族。在那些國家里,城市政府開始不遺余力地創(chuàng)造條件鼓勵工薪階層騎自行車上下班。歐洲各國近20年來一直致力于自行車道的規(guī)劃,德國、荷蘭的自行車道設計得非常講究,而且明確規(guī)定機動車和自行車相遇時,應該禮讓自行車。
有關專家認為,“自行車會被淘汰”、“取消自行車道將會緩解交通壓力”是錯誤的觀念。首先,在人均擁有汽車比例更高的發(fā)達國家,美、英、法、德在走過一段彎路后,無一例外地選擇了提倡推廣自行車和大力建設自行車道,所以無論是目前還是將來,自行車都必然存在。其次,取消自行車道,從便利交通的角度看,不可取。人車和諧,各行其道,才是順暢交通的保證。第三,取消自行車道,從保障人民權益的角度看,也不可取!俺鞘械缆肥枪操Y源,在私車、公交、自行車三分天下的情況下,人為地剝奪一種交通工具的空間,將人行道并入自行車道、主干道甚至取消了自行車道的做法,是少數(shù)人對大多數(shù)人的通行權益的侵害和剝奪!庇嘘P專家這樣認為。
一位騎自行車上班的朋友對記者說:我現(xiàn)在到單位上班,騎車用不了18分鐘,如果坐公交車,走到車站需十二三分鐘,等車運氣好的時候怎么也要5分鐘左右吧,一般情況下等個20~30分鐘也正常,還沒有直接到單位門口的車子,又得走三四分鐘,像我這樣的情況的人應該不少,如果禁了自行車,取消了自行車道,我們豈不慘死了?無疑,取消自行車道的做法缺乏公平。自行車依然是眾多老百姓日常的交通工具,而不是少數(shù)人的健身方式。
城市自行車道大量被擠占,是城市規(guī)劃和管理缺乏人文關懷的表現(xiàn),同時,也人為地助長了自行車同機動車、行人搶道的現(xiàn)象。這樣,既不安全,也帶來了路面交通的低效率。能不能把自行車多這一特點把握好、處理好,盡量減少其不利影響;能不能因勢利導,挖掘自行車出行的潛力,發(fā)揮它與其他交通方式的優(yōu)勢互補,這需要我們共同開動腦筋。
而且,自行車道的留與否,并不只是交通問題,它更多地體現(xiàn)了城市管理者的親民立場。所以,面對越轉越快的城市時空之輪,城市建設決策者們不應只忙于應付,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,而應心懷公眾的利益,眼光更長遠,胸懷更開闊,研究可持續(xù)發(fā)展的大戰(zhàn)略,切實解決最廣泛人群的需求。
[未來]
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自行車作為主要交通工具的時代已經(jīng)漸漸遠去。北京等城市的自行車數(shù)量也比以前有了大幅度的減少。但是,會不會在未來的某一天,自行車作為交通工具重回我們的視線,那也難說。當機動車的數(shù)量多到一定程度,多到交通不暢的時候,自行車行天下的時代或許又會回來。
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