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浐灞生態(tài)區(qū)：西安未來的新城區(qū)
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近日，來自中央媒體的記者們參觀了建設(shè)中的浐灞生態(tài)區(qū)建設(shè)項目。浐河和灞河是流經(jīng)西安市東部的兩條河流，南依秦嶺，北通渭水。規(guī)劃中的浐灞生態(tài)區(qū)內(nèi)有半坡遺址、灞柳風(fēng)雪、灞陵、杜陵、廣運(yùn)潭、銅人塬、禁苑宮、隋代灞橋等豐厚的歷史文化遺存。過去，由于城市建設(shè)和規(guī)劃中的失誤和工業(yè)發(fā)展的無序，這片距離西安市區(qū)僅五六公里的原始生態(tài)地區(qū)遭到了極為嚴(yán)重的破壞。
2004年，西安市委、市政府提出了“建設(shè)城在水中，水在城中的西部第一水城”這樣一個戰(zhàn)略構(gòu)想。同年9月，浐灞河綜合治理開發(fā)建設(shè)管理委員會的成立，標(biāo)志著以“國際化、市場化、人文化、生態(tài)化”理念為基礎(chǔ)的浐灞生態(tài)園區(qū)建設(shè)正式啟動。該生態(tài)區(qū)共占地129.1平方公里，綠化覆蓋面積達(dá)70%，其中年內(nèi)將形成4平方公里的水面和幾十公里的景觀長堤，保護(hù)濕地面積10平方公里。
來自40多家國內(nèi)外知名公司（其中國際公司28家）參加了該工程的規(guī)劃方案投標(biāo)。最終，同濟(jì)大學(xué)和德國科斯曼建筑設(shè)計所共同完成的設(shè)計方案中標(biāo)。整個設(shè)計方案的產(chǎn)生過程體現(xiàn)了國際化的規(guī)劃思路，展示出國內(nèi)外對生態(tài)區(qū)建設(shè)的新創(chuàng)意。
浐灞河生態(tài)區(qū)工程將利用國家開發(fā)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)籌集長期建設(shè)資金，現(xiàn)已融資15億元；積極爭取國債資金和政府財政支持；引進(jìn)城市運(yùn)營投資商為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。同時，借助資本市場，利用經(jīng)營性資產(chǎn)收益權(quán)、不動產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益權(quán)融資，現(xiàn)已達(dá)成籌融資意向協(xié)議170億元。目前，浐灞河生態(tài)區(qū)的前期工程，即浐灞河治理工程已經(jīng)取得中期成果，建筑在灞河上的橡皮壩合龍已經(jīng)完成。當(dāng)前工程施工已經(jīng)進(jìn)入壩堤構(gòu)筑階段。
規(guī)劃中的浐灞生態(tài)區(qū)將是一個容納40萬人口的新城區(qū)，它將大大緩解西安市老城區(qū)的環(huán)境、人口壓力。生態(tài)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理中將堅持以人為本，一步到位的原則，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，使城市功能人性化，城市生活文明化。此外，生態(tài)區(qū)的建成將形成我國北方地區(qū)罕有的集生態(tài)濕地保護(hù)、河道景觀、動態(tài)旅游、游覽觀光為一體的生態(tài)景觀區(qū)，極大改善西安的生態(tài)面貌。
一個歷史文明和現(xiàn)代風(fēng)采交相輝映的旅游新城，一個文脈相傳、景觀自然、設(shè)施完善的最佳人居地正在西部出現(xiàn)。
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