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老建筑保護(hù)資金到位難 保護(hù)細(xì)節(jié)要量化
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3年前，本市已出臺(tái)地方法規(guī)保護(hù)上海的老建筑，3年后，本市老建筑保護(hù)的現(xiàn)狀如何呢？從昨日市人大常委會(huì)《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》立法后評估研討會(huì)了解到，老建筑的保護(hù)仍然面臨著資金投入不到位、保護(hù)對象沒有量化等問題。
專項(xiàng)資金未到位
建于1922年的安福路201號花園住宅，幾年前由某家大公司花了800多萬重修，目前屬于上海話劇中心管理，但由于話劇中心無法承擔(dān)每年至少50萬的維護(hù)費(fèi)用，只能把房子出租給一家公司。
上海統(tǒng)計(jì)局對公眾的問卷調(diào)查顯示，在回答“房屋年久失修或受到損害，會(huì)不會(huì)出錢修繕房子”問題時(shí)，37.1%的優(yōu)秀歷史建筑產(chǎn)權(quán)人表示自己“會(huì)出錢”，50.9%的人表示“愿意出一部分，但希望得到資金補(bǔ)助”�！岸壳�，我國對優(yōu)秀建筑保護(hù)投入的資金每年只有40個(gè)億元人民幣，遠(yuǎn)低于法國的600億元人民幣和日本的100億美元�！蓖瑵�(jì)大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院博導(dǎo)阮儀三透露。
資金投入一直是優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)的關(guān)鍵。華東政法大學(xué)專家傅鼎生認(rèn)為：“優(yōu)秀歷史保護(hù)建筑所有人如果是國家，那么，應(yīng)該將收來的租金中拿出一部分維修，而不能單靠政府補(bǔ)貼維修老建筑。”
市政府法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，雖然原有法規(guī)已明確區(qū)縣要有專項(xiàng)保護(hù)資金保護(hù)老建筑，但未明確出資出例是多少，這樣不利于專項(xiàng)資金到位。
評估報(bào)告最終建議，政府職能部門探索多元化、市場化投入機(jī)制，制定鼓勵(lì)措施，吸引民間資本投入保護(hù)。
老建筑保護(hù)細(xì)節(jié)要量化
建于1925年的岳陽路320號14號樓，原是一幢二層的花園洋房，但在70年代，這幢洋房加建了第三層，原有的外貌就顯得不那么和諧。市人大代表俞德雄大聲疾呼：“現(xiàn)在有些小私營主，進(jìn)入這些優(yōu)秀建筑后，往往對老建筑內(nèi)部改造，把內(nèi)部的裝飾物全部改變，讓老建筑變得不倫不類，從而破壞了老建筑原有的風(fēng)貌�！�
“老建筑的保護(hù)不僅是建筑本身，而且要和周圍自然環(huán)境和人文環(huán)境相結(jié)合。”同濟(jì)大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院博導(dǎo)阮儀三認(rèn)為。
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