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建筑超額用電擬征附加費(fèi)
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昨天下午，作為深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的第一個(gè)配套法規(guī)，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例（草案）》首次提交市人大常委會進(jìn)行審議，其中的一系列強(qiáng)制性節(jié)能措施令人關(guān)注。
市人大常委會經(jīng)濟(jì)工作委員會在立法說明里指出，當(dāng)前，建筑能耗約占深圳市總能耗的30％，深圳市建筑物單位面積能耗是北京、上海的2倍，發(fā)達(dá)國家的3倍以上。加快推進(jìn)建筑節(jié)能工作，是有效緩解深圳市能源壓力的緊迫要求。
新建筑要進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收
條例草案規(guī)定，建設(shè)行政主管部門在審查施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)審查，未通過專項(xiàng)審查的不得頒發(fā)施工許可證。條例草案要求建設(shè)單位在工程項(xiàng)目竣工后，向建設(shè)行政主管部門申請建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。不合格的整改，整改不合格的不得竣工驗(yàn)收。
強(qiáng)制標(biāo)明建筑能耗引導(dǎo)業(yè)主購房
條例草案引入了國外及香港的建筑能耗標(biāo)識制度。條例草案將建筑能耗標(biāo)識分為程序標(biāo)識和結(jié)果測評標(biāo)識。程序標(biāo)識為強(qiáng)制性標(biāo)識，按照建筑能耗狀況從低到高分為一到五級。達(dá)不到現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不予頒發(fā)該標(biāo)識。建設(shè)單位除了要在建筑物永久性責(zé)任銘牌上標(biāo)明建筑能耗等級外，在銷售房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買房人明示所售房屋的耗熱量指標(biāo)、節(jié)能措施和節(jié)能質(zhì)量保證期等基本信息，并在房屋買賣合同和住宅使用說明書中予以載明。
條例草案規(guī)定，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑節(jié)能規(guī)劃，對未達(dá)到現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑，制定節(jié)能改造計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
超額用“能”要附加收費(fèi)
條例草案規(guī)定，市相關(guān)部門根據(jù)不同建筑物的類別、使用功能和規(guī)模等，制定建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，使用時(shí)超過定額的，分級累進(jìn)收取能源消耗附加費(fèi)，附加費(fèi)由供電企業(yè)在收取電費(fèi)時(shí)代收，并全額上繳財(cái)政，納入建筑節(jié)能專項(xiàng)資金。對于嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)用能的建筑所有人或者使用人，可以在媒體上公布，并責(zé)令限期治理。
中央空調(diào)要裝分戶用冷計(jì)量表
條例草案規(guī)定，新建建筑和經(jīng)過節(jié)能改造的既有建筑，應(yīng)當(dāng)安設(shè)分戶用電計(jì)量裝置。特別是“采用集中供冷方式的，還應(yīng)當(dāng)安設(shè)分戶用冷計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度可調(diào)控裝置”，住戶可根據(jù)不同需要合理設(shè)定室內(nèi)溫度，并按實(shí)際用冷、用電量繳費(fèi)。
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全面實(shí)施建筑節(jié)能
可為城市降溫2℃
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年節(jié)省電力投資15億元
根據(jù)分析，到2020年，深圳市新建房屋建筑面積按照總共增加1億平米計(jì)算，如果這些建筑全部執(zhí)行節(jié)能50％的國家標(biāo)準(zhǔn)，則每年可省電13億度，年省電力投資12億元。如果對30％的既有建筑進(jìn)行改造，平均節(jié)能30％，則每年可省電3.3億度，年省電力投資3億元。
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