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新規(guī)劃:多建普通住宅 [推薦]
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近日,四川省建設(shè)廳擬定《四川省房地產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃(征求意見稿)》,規(guī)劃了四川省房地產(chǎn)五年遠景規(guī)劃目標,并且將發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為今后調(diào)控的主線,將改善住房供應結(jié)構(gòu)作為一個重要的政策措施來貫徹到未來五年發(fā)展規(guī)劃中。
經(jīng)濟適用房,要規(guī)劃優(yōu)先
規(guī)劃中強調(diào),房地產(chǎn)行業(yè)存在的首要問題是:商品房市場的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,部分地區(qū)宏觀調(diào)控力度不足,房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)不盡合理,面向中低收入家庭的住房供應不足,經(jīng)濟適用房、廉租房規(guī)模偏小,加之地價政策性上漲,國家相關(guān)稅費調(diào)整,房價的上漲幅度較大,同時出現(xiàn)了非住宅房屋空置增加的現(xiàn)象。
因此,在今后的“十一五”規(guī)劃中,堅持規(guī)劃對房地產(chǎn)市場發(fā)展的引導,在城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃中,合理確定各類房地產(chǎn)開發(fā)用地布局和比例,優(yōu)先落實經(jīng)濟適用住房、普通商品住房、城市舊區(qū)改造中拆遷安置用房建設(shè)用地,并且要采取措施,下大氣力逐步解決中低入者的住房問題,對中低收入者的住房問題,采取政府給予補貼,購買經(jīng)濟適用房的方式解決,對最困難一部分人的住房問題,采用政府提供廉租房的方式解決。從2006年起省政府下達經(jīng)濟適用房建設(shè)計劃時,除廠礦事業(yè)單位外,要專項下達面向社會公開發(fā)售的經(jīng)濟適用房計劃,并作為硬性指標納入各級政府的目標考核。
同時在政府主導下土地出讓改為劃撥,減免有關(guān)稅費,進一步探索限房價拍賣土地等模式,降低經(jīng)濟適用房價格,逐年擴大專項經(jīng)濟適用房建設(shè)規(guī)模。
發(fā)展中調(diào)控,要防大起大落
為確保完成到2010年的規(guī)劃目標,規(guī)劃確定以發(fā)展為主線,在發(fā)展中調(diào)控,在調(diào)控中發(fā)展,防止市場大起大落。同時,正確處理房地產(chǎn)投資增長和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系,強化對房地產(chǎn)市場運行情況的檢測,特別是在市場異常時更要嚴格監(jiān)管,逐步建立完善房地產(chǎn)綜合利用系統(tǒng)和房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng),引導公眾理性投資和消費。
利用規(guī)劃來調(diào)控結(jié)構(gòu),合理確定各類房地產(chǎn)用地的布局,優(yōu)先落實經(jīng)濟適用房、普通住房建設(shè)項目,控制高檔商品房建設(shè)、適時協(xié)調(diào)調(diào)整土地供應結(jié)構(gòu)、供應方式和供應時間、提高住宅用地比例,著重增加中低價位、中小戶型普通商品住房和經(jīng)濟適用房建設(shè)用地。
節(jié)能省地型住宅將得到大力推行,到2010年,新建住宅建筑節(jié)能達到60%以上,一批科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、各種資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的現(xiàn)代化住宅得到扶持發(fā)展。
開發(fā)商信譽,要網(wǎng)上記錄
今后5年,在加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理時,突出實質(zhì)性環(huán)節(jié)的審查,建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的網(wǎng)上信譽動態(tài)記錄系統(tǒng),運用網(wǎng)上管理系統(tǒng),對房地產(chǎn)項目的開發(fā)論證、資本金、拆遷資金到位情況監(jiān)管,房屋預售許可發(fā)放,預售資金專戶的監(jiān)督管理,然后結(jié)合項目開發(fā)過程中開發(fā)商的誠信、履行合同等情況,嚴格審查確定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級。
在下一個5年中,房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)將得到充分的健全,能夠?qū)ν囟、同品質(zhì)房屋銷售價格和租賃價格變動情況進行科學的分析,以準確判斷房價變動走勢;能夠?qū)ㄔO(shè)用地供應、土地價格變動情況信息進行分析,科學預測商品住房對土地的需求。適時披露土地供應、商品住房市場供求、商品房對土地的需求以及土地和住房價格變動等信息,逐步建立房地產(chǎn)市場預警預報體系,定期發(fā)布“川房景氣指數(shù)”,引導理性投資和消費!
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