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合同不合法不規(guī)范一律不準(zhǔn)施工
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為進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序，有效遏制拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題再度發(fā)生，從制度上約束轉(zhuǎn)包掛靠、陰陽合同、拖延結(jié)算、不及時(shí)支付等違規(guī)行為，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和投資環(huán)境，市建委有關(guān)部門日前發(fā)出加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同備案管理的通知；施工合同不合法、不規(guī)范項(xiàng)目一律不準(zhǔn)施工。
該通知明確，建設(shè)工程施工合同（包括總承包合同、專業(yè)承包合同和勞務(wù)分包合同）申請備案時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向合同管理部門提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；屬于外地進(jìn)津隊(duì)伍的，還應(yīng)提供進(jìn)津備案手續(xù)。所有施工合同的承包人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，使用企業(yè)法人公章，對使用分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、辦事處及個人印章簽訂的合同，合同管理部門不予備案。各級建設(shè)工程合同管理部門在進(jìn)行合同備案時(shí)，凡是工程價(jià)款支付條款約定不明確，包括工程款支付時(shí)間、支付部位及支付款項(xiàng)不明確的，一律不予備案。施工企業(yè)分包專業(yè)工程或勞務(wù)工程，必須先簽訂分包合同后再施工。分包合同簽訂后七日之內(nèi)必須向合同管理部門辦理備案手續(xù)。對未簽訂分包合同就施工，或未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可就分包工程的，一律按違法分包進(jìn)行處罰。監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)對分包企業(yè)的主體資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。分包主體資格不具備相應(yīng)資質(zhì)或分包合同未經(jīng)備案的，分包企業(yè)不得進(jìn)場施工，現(xiàn)場監(jiān)理公司不得簽發(fā)開工令；分包企業(yè)已進(jìn)場施工的，現(xiàn)場監(jiān)理公司應(yīng)責(zé)令其退場。分包企業(yè)拒絕退場的，監(jiān)理公司應(yīng)及時(shí)向建設(shè)市場監(jiān)察部門報(bào)告。
該通知提出，從現(xiàn)在起，建設(shè)工程實(shí)行結(jié)算備案制度。建設(shè)單位申請工程竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)當(dāng)先向合同管理部門進(jìn)行工程結(jié)算備案，提交工程結(jié)算文件以及按合同約定支付工程款的相關(guān)憑證。由合同管理部門出具工程合同結(jié)算備案書。建設(shè)單位憑結(jié)算備案書到建設(shè)行政主管部門辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。對未辦理工程合同結(jié)算備案的，建設(shè)行政主管部門不得辦理工程竣工驗(yàn)收備案�！ �
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