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節(jié)能建筑為何推而不廣?
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建設(shè)部頒布的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》今年1月起強制施行。今后,凡不符合建筑節(jié)能設(shè)計標準的民用建筑,不得批準初步設(shè)計,不得頒發(fā)施工許可證,不得予以竣工驗收備案,嚴重違規(guī)的開發(fā)商要被吊銷資質(zhì)證書。據(jù)了解,這樣可以大量減少建筑能耗,讓百姓住得既舒服又省錢的節(jié)能建筑卻一直處在推而不廣的狀態(tài)。至少節(jié)能50%節(jié)能建筑就是在建筑設(shè)計施工過程中,在外墻和屋頂中使用保溫材料,外窗采用雙層中空玻璃,以達到節(jié)能目的。
有關(guān)專家預(yù)測,未來幾年我國建筑能耗占全社會總能耗的比例將上升至40%,居各能源消耗之首。如果從現(xiàn)在起新建建筑全部達到節(jié)能標準,到2020年,每年我國建筑能耗可減少3.35億噸標準煤,空調(diào)高峰負荷可減少8000萬千瓦時,約相當于4.5個三峽電站滿負荷運行。
以空調(diào)使用為例,如按冬天室內(nèi)不低于18℃,夏天室內(nèi)不高于26℃的標準計算,非節(jié)能建筑每平方米每年空調(diào)耗電88千瓦時,一個居住面積100平方米的家庭光空調(diào)電費就要支出4400元。如果居住在節(jié)能建筑里,開支可減少一半以上。市建委科教處高級工程師沈李智說,如果嚴格按照規(guī)定施工,節(jié)能效果可達50%以上,市民購買節(jié)能建筑增加的成本,只需7—10年就可以通過節(jié)約能源收回。
開發(fā)商消費者均不買賬
1998年,我市在北碚推出第一個節(jié)能建筑樣板,通過底樓采取首層架空、改善屋內(nèi)通風、屋頂隔熱、地面鋪設(shè)浮土等措施,節(jié)能效果達到50%。2004年至2005年,我市已有近350萬平方米房屋采用了節(jié)能技術(shù),在建節(jié)能建筑已由過去不到1%上升到20%左右。
“在節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)、示范工程建設(shè)和立法方面,我市走在了全國前列,然而推廣效果并不好。”市建委科技處負責人介紹。在于處罰太輕,管理措施欠缺。一些開發(fā)商這樣盤算:若老老實實按節(jié)能規(guī)定操作,每平方米要多出100多元成本,一個幾萬平方米的小區(qū),節(jié)能建筑成本遠遠高于罰款!肮(jié)能建筑?成本要比一般建筑高10%,吃力不討好。”一開發(fā)商公然宣稱。
與此同時,盡管很多樓盤自稱是節(jié)能建筑,卻不能為購房者提供能耗節(jié)省的明確數(shù)據(jù),再加上受經(jīng)濟條件限制,普通市民對節(jié)能建筑也不熱情!肮(jié)能建筑?用了一兩種節(jié)能材料,憑啥就說節(jié)能效果達到了50%?”在一次房交會上,一位消費者如是說。
推廣尚須各方齊心協(xié)力
2002年我市在全國率先編制發(fā)布了夏熱冬冷地區(qū)第一個地方標準《重慶市居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》。2005年10月,市建委要求本市范圍內(nèi)城市新建建筑均應(yīng)嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標準的有關(guān)強制性規(guī)定,凡新建、改建、擴建民用建筑工程(農(nóng)民建房除外)至少應(yīng)執(zhí)行節(jié)能50%的標準,有條件的地區(qū)鼓勵按照建筑節(jié)能設(shè)計65%標準執(zhí)行,凡屬財政補貼或撥款的建筑及建筑節(jié)能示范工程率先執(zhí)行65%標準。此外,《重慶市建筑節(jié)能管理條例》已納入市人大2006年的立法計劃,力爭用一年時間完成。
節(jié)能建筑的推廣不是一朝一夕的事,建筑主管部門、開發(fā)商和消費者必須齊心協(xié)力,節(jié)能建筑才能更好更快地推而廣之!
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