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建議:“大沈陽”建市際短距輕軌交通
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目前遼寧中部七城市正在聯(lián)手建設(shè)沈陽經(jīng)濟區(qū),擁有2400萬人口的巨大市場。經(jīng)濟區(qū)內(nèi)市際間短距的連接輕軌道交通是鐵路、高速公路無法取代的。昨日民進省委向遼寧省政協(xié)九屆四次會議提交提案,呼吁要盡早建設(shè)沈陽經(jīng)濟區(qū)市際軌道交通網(wǎng)。
民進省委在提案中建議,由政府牽頭制定出中長期發(fā)展計劃,建議省政府從振興東北的需要出發(fā),將此列入“十一五”規(guī)劃。此外由于軌道建設(shè)投資大,建設(shè)周期長,民進省委建議投資主體可按照“政府主導、多元化投資、市場化運作”的總體思路,構(gòu)建多元投資主體,拓寬多種融資渠道,形成多樣融資方式,實現(xiàn)投資體制、融資機制創(chuàng)新,走出一條加快城市群發(fā)展的新路子。
目前就應(yīng)著手規(guī)劃城市軌道交通網(wǎng)絡(luò),并按骨架網(wǎng)絡(luò)、基本網(wǎng)絡(luò)、遠期網(wǎng)絡(luò)三個階段予以實施。鼓勵社會資本投資,推進投資主體多元化。積極鼓勵各類社會資本以合資、合作、聯(lián)營等方式參與軌道交通建設(shè)、經(jīng)營。鼓勵社會資本通過并購、參股的形式,參與市際軌道網(wǎng)建設(shè)。盤活社會資產(chǎn)存量、擴充增量,提高投資效率和效益;積極探索多種融資方式,拓寬融資渠道,為社會資本投資提供更多選擇。充分借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,積極探索項目融資等投融資方式;通過使用企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換債券、信托計劃、銀團貸款等方式,拓寬債務(wù)融資渠道;鼓勵外資直接投資,提高直接利用外資比例。
民進省委還建議把市際間的軌道交通網(wǎng)建設(shè)與沈陽經(jīng)濟區(qū)所包括的七城市市內(nèi)軌道交通的發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,形成互相銜接的軌道網(wǎng)絡(luò)!
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