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“都市”到底有沒有生命? [推薦]
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據(jù)悉,前段時間武漢漢陽月湖主題公園已開建。看看報道,各大城市建主題公園”、“人造景觀”的熱潮一浪高過一浪。美其名曰:建立“國際化大都市”。中國的各大城市可謂雄心勃勃,在連一個國際大都市都沒有的情況下,很多城市說要建立“國際化大都市”。其實城市的定位不是說在市政府發(fā)展綱要里加一條“發(fā)展成為國際化都 市”就會發(fā)展成為國際化城市的。
“內(nèi)陸沿!敝
城市幾乎已成為一門顯學,政府的政策和雄心、民間的智慧都圍繞著它旋轉(zhuǎn)。自上個世紀九十年代末以來,中國的城市化進程開始明顯加速。雖然城市化一直是現(xiàn)代化想象的一個重要方面,但是將城市化直接作為衡量現(xiàn)代化和全球化程度高低的標準,卻是近幾年才浮現(xiàn)出來的。國家把提高城市化水平至與工業(yè)化水平相協(xié)調(diào)的50%作為奮斗目標之一。
在中國的現(xiàn)代化進程進入一個新的階段后,以往不被重視的內(nèi)陸城市似乎正在出現(xiàn)“大都市”的可能。沿海地區(qū)勞動力和土地成本的上升使得投資者開始轉(zhuǎn)向內(nèi)地。一些沿海城市因產(chǎn)業(yè)升級,一些產(chǎn)業(yè)需要去尋找的承載地。于是,一些城市憑借較低的成本和聯(lián)系沿海到內(nèi)地的便捷交通線,開始成為目的地。一些內(nèi)陸城市出現(xiàn)了類似當年美國西部開發(fā)時期的躁動,飽嘗成長的煩惱。
所謂“內(nèi)陸城市”和“沿海城市”的分野,在并不喜好哲理思考的當代,被最大程度地插上了代表經(jīng)濟發(fā)展程度的標簽。中國各城市素來有相互諷刺、揶揄和嘲笑的傳統(tǒng),就像鄰里之間,這也是城市競爭的一種快樂表達。內(nèi)陸和沿海,在習慣的眼光里被人用閉塞和開放、落后和發(fā)達、貧困和富裕這幾面旗幟分別代表。坐擁大型工業(yè)企業(yè)的沈陽,不是被人羨慕,而是被稱為中國污染最為嚴重的城市;而四通八達的武漢和重慶在上海、深圳等沿海明星城市的壓力下,在西部大開發(fā)的國策旗幟下,竟然找不出一個響亮的口號為自己張目。
在這樣的背景下,國內(nèi)許多內(nèi)陸城市也紛紛通過市轄縣改區(qū)、放寬戶口準入門檻、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、建開發(fā)區(qū)、努力擴大建成區(qū)面積等種種方式大幅度提升市區(qū)人口總數(shù)和市區(qū)面積,儼然一副“大都市”嘴臉。他們認為,在剛剛過去的GDP至上主義的時代、在城市化的新階段,這是一次“重新洗牌”,認為新的機會將公平地降臨在每個城市上空;在這新一輪的現(xiàn)代化馬拉松中,誰搶占先機,率先完成轉(zhuǎn)型,誰就會成為領(lǐng)跑者。
城市間的競爭讓這些內(nèi)陸城市尋找“大都市”的可能成為一場比賽,整場比賽中,上海似乎成了被超越的“假想敵”,其他城市能爭奪的只是誰離她更近些。因此,除了上海之外,無論是沈陽還是重慶、武漢,所有這些城市都正處于由身份曖昧帶來的焦慮之中。這種焦慮彌漫每座城市的樓宇街巷,無論是政府官員還是市井百姓都在親身體驗。從某種意義上講,這些城市因為焦慮而成為尋找內(nèi)陸城市生存路徑的先行者。
“都市”有沒有生命?
廣州某傳播策略總監(jiān)黎初源總結(jié)出,中國的城市在短短20年間,經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。首先是“景點思維”的城市規(guī)劃。一心想規(guī)劃開發(fā)更多景點來吸引和留住游客,結(jié)果神州大地剩下很多投資巨大、游客稀少的“主題公園”、“人造景觀”。然后是產(chǎn)業(yè)發(fā)展時期的“項目思維”階段。冀望于一個或幾個“大項目”能帶旺整個城市的經(jīng)濟,結(jié)果項目思維往往成了“押寶思維”,最終反而限制了自己,看不見真正的競爭力所在!霸谄嚇I(yè)風生水起的時候,很多城市將汽車產(chǎn)業(yè)當成城市發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)?現(xiàn)在回過頭來看,又有多少城市的汽車產(chǎn)業(yè)真的成了這些城市的支柱?”黎初源感慨。
現(xiàn)在內(nèi)陸城市也好,二線城市也罷,都在面臨“全面轉(zhuǎn)型”,這意味著這些城市不再只是計劃經(jīng)濟時代的行政單位,也不再只是居住空間。從另一個角度來看,城市的未來在于對城市進行包裝,尤其是著力改變市容市貌,使得城市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境煥然一新吸引更多的資本,而這也被看做是人居環(huán)境的改善!霸谌孀杂墒袌龌慕裉,它日益轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟實體,無可選擇地面臨酷烈的市場競爭。一個城市的政府管理、人居環(huán)境、投資環(huán)境、人文地理等等這些決定著城市的對外形象和知名度,進而決定城市所能吸引的資本(包括經(jīng)濟、文化、人力等多種資本)。”武漢大學城市設(shè)計學院院長張在元說。
這個時候,城市的發(fā)展就只能遵循一條:資本的邏輯至高無上。將以是否能促進經(jīng)濟快速發(fā)展,是否能帶來巨大的經(jīng)濟利潤作為考量標準。無論是城市的土地、環(huán)境還是人文、歷史都將被量化為是否在市場中具備競爭力的冰冷的數(shù)據(jù)。那么城市的原始資產(chǎn)只是土地,土地是市政府手中最大的資產(chǎn)。政府將大片土地賣給地產(chǎn)商,同時將開發(fā)經(jīng)營的權(quán)力交給他們,政府則從中獲得大量資金。以廣州的華南板塊為例,祁福新村圈地6500畝,15萬人在此居住,號稱“中國第一村”:雅居樂圈地4500畝,合生創(chuàng)展圈地3800畝,星河灣圈地1200畝,錦繡香江圈地3000畝等一個廣東省的年地產(chǎn)開發(fā)量超過了歐洲的全部。地方財政成為政府的“第二財政”已經(jīng)是今日中國公開且普遍的事實。
在城市化的過程中,每一個城市都上演這樣權(quán)力與資本的雙人舞,甚至權(quán)力和資本趨向同一。沒有一個市政當局不是在重新煥發(fā)城市生機方面“殫精竭慮”,各種規(guī)劃和嘗試最后都平庸或失敗而告終!叭绻f城市中的改建部分以及遍布城市各處的無休止的新的開發(fā)項目正在把城市和周邊地區(qū)變成一碗單一的、毫無營養(yǎng)的稀粥,這并不奇怪!焙啞ぱ鸥鞑妓箤⒅畾w結(jié)為對城市多樣性和小尺度傳統(tǒng)街區(qū)的忽視,以及對大規(guī)模計劃的“一往情深”。她主張“大都市的‘制造’應(yīng)該從追求洪水般的劇烈變化到追求連續(xù)的、逐漸的、復(fù)雜的和精致的變化”。
城市規(guī)劃實在是一個沒有絕對正確答案的難題,卻決定著城市有生命力或平庸、生與死。
無論是武漢現(xiàn)在的“修理老城”,還是重慶的“造新城”,這些內(nèi)陸城市都在試圖努力賦予城市以生命。如果失敗,他們可能會跟簡·雅各布斯在出版于1961年的名著《美國大城市的生與死》里那些沒有生命的城市一樣——后果并不嚴重,只是繼續(xù)平庸下去,不過卻違背了“打造大都市”的初衷;如果成功,他們將建立未來內(nèi)陸城市新城市形態(tài)——城市真的有了生命!
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