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五大問題困擾城中村改造 [推薦]
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自2002年11月西安市成立城區(qū)舊村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以來，共批準(zhǔn)了74個(gè)村列入城中村改造計(jì)劃，其中33個(gè)村的改造工作方案已批復(fù)。經(jīng)過相關(guān)部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前西安市城中村改造工作中存在五大弊端。
一是相關(guān)“改造”工作滯后
74個(gè)城中村中，沒有一個(gè)完成四個(gè)轉(zhuǎn)變（即實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向居民身份轉(zhuǎn)變，集體土地向國有土地轉(zhuǎn)變，集體經(jīng)濟(jì)向股份經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變），僅有4個(gè)村莊完成“農(nóng)轉(zhuǎn)居”工作。
二是建設(shè)審批手續(xù)不完善
33個(gè)動(dòng)工建設(shè)的村莊中，只有13個(gè)村辦理了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；3個(gè)村辦理了國有土地審批手續(xù)；4個(gè)村辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；辦理《建筑工程施工許可證》的只有1個(gè)村。
三是違規(guī)售房問題嚴(yán)重
許多村莊與實(shí)力不強(qiáng)甚至沒有開發(fā)資質(zhì)的小企業(yè)聯(lián)手，借城中村改造之名，變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。在33個(gè)村莊中，面向社會(huì)公開銷售房屋的村莊有14個(gè)，出售面積達(dá)43萬平方米，而領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》的只有1個(gè)村。個(gè)別村莊在未拆遷1戶村民、未安置1戶村民的前提下，面向社會(huì)出售房屋多達(dá)10萬平方米。
四是拆除舊村工作嚴(yán)重滯后
新建項(xiàng)目絕大部分在村莊空地上進(jìn)行，繞開了村民住宅房屋，拆除村集體企業(yè)用房進(jìn)行建設(shè)。拆除舊村工作有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的村莊只有兩個(gè)。
五是新建房屋存在安全隱患
個(gè)別項(xiàng)目既無質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督，又無監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理，存在安全隱患�！ �
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