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崇明三島總體規(guī)劃出臺 [推薦]
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按照“統(tǒng)一規(guī)劃、資源整合、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展”的要求，崇明劃分為七個功能分區(qū)。
不用多久，一個現(xiàn)代化的生態(tài)島區(qū)將展示在上海人民的面前。昨天，市規(guī)劃局局長毛佳桹在市政府例行新聞發(fā)布會上，向中外記者詳細介紹了崇明三島的總體規(guī)劃。
崇明的發(fā)展將圍繞建設現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)的總目標，大力實施科教興縣主戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持三島功能、產(chǎn)業(yè)、人口、基礎設施聯(lián)動，分別建設綜合生態(tài)島、海洋裝備島和生態(tài)休閑島，依托科技創(chuàng)新，推行循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，努力把崇明建成環(huán)境和諧優(yōu)美、資源集約利用、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)。
根據(jù)建設生態(tài)島的總體目標，崇明三島要積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。崇明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是：旅游度假和戶外運動產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代辦公服務業(yè)、海洋裝備及清潔型工業(yè)。在這座未來的生態(tài)島上，公共服務設施和市政基礎設施規(guī)劃也將“以人為本”，公共服務設施規(guī)劃按照構建社會主義和諧社會的要求，合理配置公共服務設施，重點包括：教育、醫(yī)療、文化、體育等設施。
在綜合交通規(guī)劃中，以上海長江隧橋工程建設為契機，加快建設陸上交通干線網(wǎng)絡和重點城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化交通樞紐，形成“三島聯(lián)動、內外結合、模式多樣、各具特點”的生態(tài)型現(xiàn)代化綜合交通體系。崇明島將形成“一環(huán)三橫十五縱”的公路網(wǎng)。另外，給水設施、排水設施也都有了規(guī)劃。
綠化 多栽樹少“進”人
生態(tài)島的保護和景觀建設以造綠為主，加強水源保護，完善生態(tài)景觀水系。以河網(wǎng)疏拓整治為重點，建設與崇明發(fā)展相適應的由環(huán)島運河、豎河和湖泊構成的生態(tài)循環(huán)水系。綠化系統(tǒng)建設則以公共綠地和生態(tài)景觀區(qū)建設為重點，通過環(huán)島防護林帶、水源涵養(yǎng)林和通道林以及具有四季特色的森林公園的建設，形成完善的城鄉(xiāng)森林網(wǎng)絡體系，進一步提高崇明三島的森林覆蓋率，達到55%。
此外，崇明生態(tài)島發(fā)展規(guī)劃也是“人”、“樹”有別：多栽樹，少“進”人。根據(jù)崇明三島總體規(guī)劃，在人口規(guī)模規(guī)劃上，崇明島人口數(shù)量基本保持不變，橫沙島則要“減人”。崇明建設升溫，必定會引發(fā)投資熱，但生態(tài)島建設又對人口規(guī)模有所控制。規(guī)劃至2020年，崇明三島人口規(guī)模控制在80萬以內。其中，崇明島人口規(guī)�？刂圃�65萬以內，這與目前人口狀況基本差不多。橫沙島規(guī)劃人口2萬以內，這意味著起碼要遷出1.3萬人。只有長興島人口控制放寬，規(guī)劃人口13萬左右，這主要與它的海洋裝備島定位有關。
垃圾污水處理則將加強垃圾和污水的處置及循環(huán)利用。實施從生活垃圾源頭到最終處置進行全過程管理，推動固體廢棄物的減量化、無害化和資源化進程。清潔能源利用將進一步改變能源結構，積極推廣清潔能源的使用。在建筑(尤其是生態(tài)建筑)中廣泛使用太陽能，成為建筑設計指導性要求。
交通 九號線有望延至崇明
昨天，毛佳桹局長介紹了軌道交通9號線的規(guī)劃線路，軌道交通九號線的起點從松江新城到徐家匯，然后跨過黃浦江到浦東外高橋。近期，它能夠首先到徐家匯的南側桂林路。最困難的在徐家匯三線換乘的交通樞紐問題，現(xiàn)在規(guī)劃已經(jīng)落實了。
今后在徐家匯地下，將形成由一號線和九號線，還有從嘉定方向來的十一號線，組成的一個三線換乘的交通樞紐。
根據(jù)三島的總體規(guī)劃，軌道交通九號線將從浦東外高橋繼續(xù)向北延伸，經(jīng)長興島后抵達崇明。有關部門正在做可行性的研究。
三島目標和功能定位布局
崇明、長興、橫沙三島是21世紀上�？沙掷m(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間，分別建設成綜合生態(tài)島、海洋裝備島和生態(tài)休閑島。
●崇明島 綜合體現(xiàn)“長江入口綠色之島、人與自然和諧發(fā)展”，規(guī)劃建設用地約207平方公里，占島域土地面積的16.8%。
●長興島 以現(xiàn)代船舶和港機制造為特色的海洋裝備島，規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地約31平方公里，占島域面積的38.8%。
●橫沙島 以休閑度假為特色的休閑生態(tài)島，規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地約6.4平方公里，占島域面積的12.3%。
按生態(tài)保護要求劃分四類區(qū)域
依照不同區(qū)域的生態(tài)保護和發(fā)展要求，將三島劃分為四類區(qū)域：
永久保護區(qū)——禁止開發(fā)建設的區(qū)域，只允許進行生態(tài)培育和維護，允許適度的人群入內活動，如科研實驗、觀測、觀光等，永久保護區(qū)約占三島土地面積的55%。
開發(fā)控制區(qū)——以生態(tài)保護為主，允許人類在其間進行適度生產(chǎn)、生活的區(qū)域，約占三島土地面積的20%。
戰(zhàn)略儲備區(qū)——為市級重大項目入三島預留的發(fā)展備用地，約占三島土地面積的10%。
適度建設區(qū)——規(guī)劃期內的可建設發(fā)展用地，包括城鎮(zhèn)建設用地和產(chǎn)業(yè)用地，約占三島土地面積的15%。
近期建設重點地區(qū)
城橋新城的森林公園地區(qū)、陳家鎮(zhèn)的東灘地區(qū)和長興海洋裝備島，已作為近期建設的三大重點板塊，率先啟動。
●城橋新城——森林公園地區(qū)將體現(xiàn)人與自然和諧共處
規(guī)劃面積28平方公里、20萬人口的崇明城橋新城總體規(guī)劃已獲市政府批準，規(guī)劃建設以田園風貌為特色的現(xiàn)代化的海島花園新城。東平國家森林公園是上海僅有的三個國家森林公園之一，是崇明島目前主要的旅游接待區(qū)，規(guī)劃面積將擴展至99.6平方公里，給上海營造一塊巨大的“綠肺”。
●陳家鎮(zhèn)——東灘地區(qū)注重生態(tài)保護
規(guī)劃面積220平方公里，資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，擁有國際重要的東灘濕地及國家級鳥類自然保護區(qū)、中華鱘等自然保護區(qū)。近期將重點建設一個體現(xiàn)國際先進理念和水準的“生態(tài)實驗社區(qū)”，與上海2010年世博會相呼應。此外，地處崇明島東部的陳家鎮(zhèn)是上海試點建設城鎮(zhèn)之一，《陳家鎮(zhèn)總體規(guī)劃》已經(jīng)市政府批準，將建設成為一個人口在10－12萬人的海島花園式生態(tài)城鎮(zhèn)。
●長興海洋裝備島配合世博會產(chǎn)業(yè)動遷
已被列為上海近期重點建設的六大產(chǎn)業(yè)基地之一。規(guī)劃結合中船集團、振華港機、中海集團等海洋裝備大型企業(yè)的建設，全面推進長興海洋裝備島的開發(fā)，加快市政基礎設施建設，同步建設好鳳凰新市鎮(zhèn)�！ �
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