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建筑節(jié)能須破解四大命題 [推薦]
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在剛剛結(jié)束的“大連市節(jié)約型建筑設(shè)計(jì)研討會(huì)”上有消息稱,目前大連市已經(jīng)成立“大連市節(jié)約型建筑建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,將更進(jìn)一步帶動(dòng)全社會(huì)的節(jié)約、節(jié)能、創(chuàng)新意識(shí),推動(dòng)大連建筑業(yè)界向節(jié)能化全面邁進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)住宅節(jié)能示范城市”。 據(jù)悉,大連在建筑節(jié)能方面已經(jīng)走在全國(guó)的前列,如今,大連市在建筑節(jié)能方面正在研究實(shí)施“住宅三步節(jié)能65%的新標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施方案。
“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”,已經(jīng)成為我國(guó)的一個(gè)戰(zhàn)略行動(dòng)綱領(lǐng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱。從物質(zhì)流動(dòng)的方向看,傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)是一種單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì),即“資源——產(chǎn)品——廢物”這樣一種線性經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)依靠的是高強(qiáng)度開(kāi)采和消耗資源,同時(shí)高強(qiáng)度地破壞生態(tài)環(huán)境。與這樣一種線性經(jīng)濟(jì)所不同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求以“減量化、再利用、再循環(huán)”(3R)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程,所有物質(zhì)和能源在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和可持續(xù)的利用,以使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的消極影響降低到盡可能小的程度。這樣一種生產(chǎn)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,發(fā)展節(jié)能建筑是非常重要的一環(huán)。要看到這樣一個(gè)趨勢(shì),如中國(guó)經(jīng)濟(jì)以每年8%的速度再持續(xù)增長(zhǎng)20年,能源壓力急劇加大。2001年中國(guó)能源費(fèi)用支出為1.25多億元,占GDP的13%,而美國(guó)只有7%,兩者相差6個(gè)百分點(diǎn)。只要降低一個(gè)百分點(diǎn),就可以節(jié)約費(fèi)用1250億,這方面,中國(guó)市場(chǎng)廣闊。因此,有學(xué)者提出,節(jié)能應(yīng)該同計(jì)劃生育一樣成為一項(xiàng)基本國(guó)策。在各種能耗中,建筑能耗占全部能耗的三分之一左右,節(jié)能應(yīng)當(dāng)從建筑節(jié)能做起。
建設(shè)部近日提出了我國(guó)建筑領(lǐng)域集約節(jié)約能源的總體目標(biāo):到2010年,全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%,既有建筑的節(jié)能改造也要逐步開(kāi)展;到2020年,北方、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和特大城市新建建筑要實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)是相當(dāng)艱巨的。如何完成這一艱巨的任務(wù)呢?我認(rèn)為有四個(gè)工作要做:
其一,政府應(yīng)當(dāng)確立一個(gè)系統(tǒng)的節(jié)能建筑的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施規(guī)范,使節(jié)能建筑發(fā)展有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范可以遵循。
現(xiàn)行的節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)是1986年頒布和制定的,時(shí)間已經(jīng)過(guò)去近20年了,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)在的節(jié)能狀況和建筑狀況進(jìn)行修改和補(bǔ)充,從細(xì)節(jié)上完善。同時(shí)要未雨綢繆,充分考慮未來(lái)各種因素變化對(duì)于節(jié)能建筑的要求,例如氣象專家提出未來(lái)50年北京的氣溫將升高1.5℃,節(jié)能建筑應(yīng)當(dāng)考慮這一趨勢(shì)。不要忘記:歷史位于地理之后,建筑則是位于氣候之后。為什么宋代北方的少數(shù)民族經(jīng)常南侵?這與氣候變化有很大關(guān)系。在宋代的平均氣溫比隋唐時(shí)期低1℃~2℃。氣溫降低,氣候帶發(fā)生變化,一般地說(shuō)溫度每降低1℃,溫帶與暖溫帶的分界線要向南推進(jìn)200公里左右。變化后的氣候把北方游牧民族適宜的生存空間向南推進(jìn)了200~600公里,這就是他們南侵的天然動(dòng)力,而侵略的目標(biāo)恰恰是300公里左右的中原腹地。對(duì)于自然地理和氣候變化等細(xì)節(jié)的考慮,歷來(lái)是我們優(yōu)秀建筑傳統(tǒng)的一部分。
其二,大力倡導(dǎo)建筑企業(yè)的節(jié)能社會(huì)責(zé)任,使它們?cè)诠?jié)能建筑的建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
要結(jié)合國(guó)情,在中國(guó)的建筑企業(yè)中推行SA8000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)自覺(jué)地履行其社會(huì)責(zé)任,特別是對(duì)于節(jié)能的社會(huì)責(zé)任。SA8000即“社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”,是Social Accoutability8000的英文縮寫,是全球首個(gè)道德規(guī)范的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。它與ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系一樣,皆為一套被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這些社會(huì)責(zé)任包括對(duì)于環(huán)境特別是能源環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。從全球化的角度看,推行這一責(zé)任是不可避免的趨勢(shì)。美國(guó)2001年的社會(huì)責(zé)任投資基金的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到2.34萬(wàn)億美元。該基金有巨大的能量,它對(duì)于企業(yè)的影響力非常大。2001年大型投資公司曾向100家主要公司表示,“將在股東大會(huì)上就批準(zhǔn)沒(méi)有發(fā)表環(huán)境報(bào)告的企業(yè)年度報(bào)告問(wèn)題表明反對(duì)態(tài)度!鄙鐣(huì)責(zé)任已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)加入WTO面臨的一個(gè)重要的責(zé)任,這一責(zé)任已經(jīng)開(kāi)始成為國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)重要壁壘。政府應(yīng)該鼓勵(lì)建筑企業(yè)推行SA8000制度,并把其中對(duì)于節(jié)能的社會(huì)責(zé)任作為重要的社會(huì)責(zé)任加以明確。
其三,鼓勵(lì)建筑企業(yè)和其他企業(yè)發(fā)展各種系統(tǒng)化的節(jié)能和節(jié)水技術(shù),這一市場(chǎng)是廣闊的。
北京某國(guó)際公寓采用新型系統(tǒng)化住宅節(jié)能技術(shù),住宅節(jié)能超過(guò)了65%,其成本約為每平方米建筑面積650元左右,看起來(lái)還比較高,但是它所具有的節(jié)能效果和較高的健康舒適水平,給居住者帶來(lái)的好處是不可低估的。例如,其冬季采暖達(dá)到20攝氏度的費(fèi)用每平方米僅10元,是北京市規(guī)定的燃?xì)饧泄┡召M(fèi)的三分之一。100平方米的房間,購(gòu)買成本多花65000元,但每年節(jié)約的供暖費(fèi)就達(dá)到2000元,30年就可以收回成本。
其四,要破解發(fā)展節(jié)能建筑的政策難題即著名的諾斯命題。
1994年美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯在《美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論》第3期發(fā)表了一篇題為《時(shí)間長(zhǎng)河中的經(jīng)濟(jì)演出》的文章,文章中提出了一個(gè)命題:“制度并不一定是,甚至經(jīng)常不是按社會(huì)效率來(lái)設(shè)計(jì)的,相反,它們(至少正規(guī)規(guī)則)是為了服務(wù)于那些具有創(chuàng)造新規(guī)則談判能力的利益集團(tuán)而創(chuàng)造的!边@就是諾斯命題:制度不是按照效率來(lái)設(shè)計(jì)的。
制度不是按照效率設(shè)計(jì)的,那是按照什么設(shè)計(jì)的?每一個(gè)制度設(shè)計(jì)的背后都有強(qiáng)大的利益集團(tuán)在支撐。一般而言,利益集團(tuán)是制度設(shè)計(jì)的最終決定者,利益集團(tuán)往往是按照自身利益而不是按照社會(huì)效率來(lái)設(shè)計(jì)制度的。制度設(shè)計(jì)中由于要平衡各種利益集團(tuán)的要求,原來(lái)的社會(huì)效率設(shè)計(jì)就被放在次要位置了!
新的制度設(shè)計(jì)必然受到原有體制的制約,舊體制的巨大慣性影響會(huì)損害新制度的效率。“QWERTY經(jīng)濟(jì)學(xué)”或者稱為“鍵盤經(jīng)濟(jì)學(xué)”可以很好地解釋這一點(diǎn)。盡管標(biāo)準(zhǔn)的英文打字鍵盤最初的設(shè)計(jì)原理變得不合理了,而且更好的替代品也已經(jīng)出現(xiàn)了,但是最初的鍵盤原理依舊廣為流行,依舊被普遍使用著。
從現(xiàn)實(shí)中,很多制度的命運(yùn)也是如此。例如,過(guò)去城市中的雨水和污水都是集中排放和集中處理,但是隨著城市化的發(fā)展和技術(shù)的變化,新建小區(qū)實(shí)現(xiàn)雨水和污水的零排放就成為一種趨勢(shì)。而且其建設(shè)成本低、處理后的水可以循環(huán)利用。但是零排放的技術(shù)路線和制度設(shè)計(jì)同集中處理的技術(shù)路線和投資體制不可避免發(fā)生沖突,原來(lái)的技術(shù)路線和體制決定了新制度只能在很有限的空間中生存。因此,需要協(xié)調(diào)好兩者的矛盾,盡可能保障在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)雙贏,使零排放的新制度獲得更大的發(fā)展空間。在發(fā)展節(jié)能建筑的過(guò)程中,也要注意的是我們很多利益主體都是非節(jié)能建筑的有益者,他們習(xí)慣于已有的建筑模式,也從中獲得了巨大的利益,要他們放棄自己的既得利益是非常困難的,因此政策的制定者必須能夠從協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系中促進(jìn)節(jié)能建筑的發(fā)展。
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