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深圳承攬政府工程須先得"牌" [推薦]
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深圳市醞釀已久的政府工程"預(yù)選承包商"制度開始正式施行，《深圳市政府投資工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定（試行）》近日頒布生效。此舉意味著該市借鑒香港"政府工程牌"的做法，預(yù)選出一批有資質(zhì)、有實力的承包商，以后政府工程將在這批"預(yù)選承包商"中挑選施工隊伍。
據(jù)記者得到的《深圳市政府投資工程預(yù)選承包商名錄管理規(guī)定（試行）》顯示，其依據(jù)為去年實施的深圳市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定（試行）》，并從名錄分類、申請條件與錄取辦法、申請與錄取、監(jiān)督管理等方面加以規(guī)范。名錄分類方面，根據(jù)承包商承接工程類別的不同，名錄暫分為勘察設(shè)計承包商名錄、工程總承包商名錄、工程專業(yè)承包商名錄、工程顧問公司（包括監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等承包商）名錄、設(shè)備及材料供應(yīng)承包商名錄五大類。其中，工程總承包商名錄由房屋建筑工程、市政公用工程、機電安裝工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程等類別的總承包商組成。有的名錄下又根據(jù)資質(zhì)等級和承接業(yè)務(wù)范圍的不同分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三組。Ⅰ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的特級或壹級施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接其資質(zhì)等級范圍內(nèi)（不含叁級）的工程；Ⅱ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的壹級或貳級施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接貳級資質(zhì)等級范圍內(nèi)的工程；Ⅲ組承包商應(yīng)具有相應(yīng)的貳級或叁級施工總承包企業(yè)資質(zhì)，可承接叁級資質(zhì)等級范圍內(nèi)的工程。
有關(guān)預(yù)選承包商的條件，規(guī)定欲取得進(jìn)入名錄的資格，承包商除須具備相關(guān)資質(zhì)之外，還要有3年在深圳的工程業(yè)績。其資格的最終取得，需通過由建設(shè)、監(jiān)察、法制、發(fā)展改革、規(guī)劃、交通、水務(wù)、地稅等多部門組成的深圳市政府投資工程預(yù)選承包商資格審查委員會的審查。今后，該委員會還將每年集中審查、發(fā)布一次名錄。對此，深圳市有關(guān)部門表示，由于深圳建筑市場60％的份額為非政府工程，對外地承包商將不存在"預(yù)選"的門檻限制。
此外條件還有，若承包商在進(jìn)入名錄前一年內(nèi)有因拖欠民工工資逾期、拖欠分包商工程款逾期未整改或被有關(guān)政府主管部門通報；因行賄、受賄、串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠或暴力抗法而受到有關(guān)政府部門處罰；發(fā)生3級（含3級）以上重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故受到處罰等情形的，將不能進(jìn)入預(yù)選承包商名錄。
另據(jù)了解，深圳市建設(shè)局日前表示，政府投資工程"預(yù)選承包商"制度實施后，今后在每項政府工程竣工后，建設(shè)單位都將公正地向委員會提交參與該工程建設(shè)的所有承包商的履約評價，這一評價對承包商能否確保自己在名錄中的地位將起到重要作用。
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