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武漢:2004年土地供應(yīng)計(jì)劃 [推薦]
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(一)基本原則
市場(chǎng)導(dǎo)向原則。在分析市場(chǎng)的基礎(chǔ)上調(diào)控市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)土地資源的優(yōu)化配置作用,通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,顯化土地資產(chǎn)價(jià)值。
“三效益”結(jié)合原則。從計(jì)劃層面,通過(guò)事先安排供地時(shí)機(jī)、供地方式、供地條件等確保項(xiàng)目取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的同時(shí)兼顧社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
實(shí)事求是原則。立足于土地經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,客觀評(píng)估經(jīng)營(yíng)能力,準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)預(yù)期走勢(shì),合理確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo),保證計(jì)劃的可行性。
(二)土地供應(yīng)分區(qū)計(jì)劃
經(jīng)測(cè)算,為保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行,2004年經(jīng)營(yíng)性用地指標(biāo)總量確定為10000畝。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研情況,將武漢市城市規(guī)劃區(qū)劃分為14個(gè)勻質(zhì)區(qū)片,根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)住房投入量與區(qū)域價(jià)格走勢(shì)之間關(guān)系,可將各區(qū)片房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)分為三類(lèi):一是隨著住房投放量的增加,住房平均價(jià)格繼續(xù)保持快速上漲,表明該區(qū)片內(nèi)需求旺盛,可適當(dāng)加大供地規(guī)模,主要為漢江兩岸片、沙湖片、青山片、墨水湖片;二是隨著住房投放量的增加,住房平均價(jià)格保持平穩(wěn)增長(zhǎng),表明該區(qū)片供求基本持平。若要該區(qū)片住房平均價(jià)格快速上揚(yáng),可考慮適度緊縮供地,主要為漢正街片、漢口中心片、古田片、白沙南湖片、建港片、四新片;三是隨著住房投放量的增加,會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)疲軟,主要為后湖片、金銀湖片、光谷片和沌口片。根據(jù)各區(qū)片市場(chǎng)特征,同時(shí)圍繞貫徹產(chǎn)業(yè)政策和落實(shí)城市發(fā)展戰(zhàn)略,將用地指標(biāo)總量分解至14個(gè)勻質(zhì)區(qū)片,并在此基礎(chǔ)上將用地指標(biāo)總量分解到中心城區(qū)七個(gè)行政區(qū)。(詳情見(jiàn)2004年土地供應(yīng)分區(qū)表)
(三)預(yù)期土地增值收益
參照近幾年來(lái)通過(guò)土地市場(chǎng)已供應(yīng)土地平均增值收益水平(18.6萬(wàn)元/畝),結(jié)合各區(qū)片房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)及主要規(guī)劃用途,上下浮動(dòng)估算,2004年中心城區(qū)土地經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)增值收益15億元,并力爭(zhēng)更高。
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