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成都：住宅節(jié)能未達標不能交房 [推薦]
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新規(guī)
建筑節(jié)能管理動真格
該通知規(guī)定：成都市五城區(qū)內（含高新區(qū)）2004年2月1日起通過施工圖審查，現(xiàn)尚未竣工備案的住宅項目，要按照夏熱冬冷地區(qū)住宅節(jié)能設計標準的要求進行整改完善。對未按施工圖進行建筑節(jié)能施工的項目，成都市建委不予辦理竣工備案。這一規(guī)定將意味著住宅節(jié)能不達標的住宅項目將不能通過竣工綜合驗收，開發(fā)商將不能交房并辦理產權。這是成都實行建筑節(jié)能管理以來最強硬的措施。
該通知共有七條要求，除了以上的規(guī)定外，其內容還包括：所有新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行國家和省現(xiàn)行建筑節(jié)能設計標準；建設單位不得要求設計、施工和監(jiān)理單位降低建筑節(jié)能標準，不得擅自變更設計文件及施工要求；設計單位不得擅自變更經審查合格的有關建筑節(jié)能方面的技術和措施，如確需變更時，應按照相關程序送原審查機構重新審查；施工單位對未經審查合格的建筑節(jié)能方面的內容不得擅自進行施工；施工圖審查機構對不符合節(jié)能強制性標準要求的建設項目，不予審查通過；質量監(jiān)督機構應嚴格按照經施工圖審查合格的設計文件進行建筑節(jié)能質量監(jiān)督，對未按施工圖進行建筑節(jié)能施工的項目，成都市建委不予辦理竣工備案等。這一通知的出臺將使成都市的開發(fā)商對住宅節(jié)能引起足夠的重視，一改有令不行的局面。
建委
徹底遏制違規(guī)行為
作為該通知的起草者的成都市建委科技處處長陳順治，在接受本報記者采訪時說，成都市建委從2004年2月1日起，就要求成都市五城區(qū)（含高新區(qū)）新建、改建、擴建的居住建筑項目，在施工圖審查中要嚴格執(zhí)行《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》，設計達到要求的項目才能開工建設。這是從開發(fā)源頭上控制住宅項目要按照節(jié)能設計標準設計，但是在實際執(zhí)行當中，有少數(shù)開發(fā)公司在建設時，并不按施工圖上節(jié)能設計施工，或者變更節(jié)能設計，比如本來應該用塑鋼中空玻璃窗，實際上用的卻是塑鋼單層玻璃窗，或者在墻體的保溫材料上偷工減料。使得建筑節(jié)能設計不能真正貫徹，達不到設計要求。針對這種情況，成都市建委進一步制定了這條規(guī)定，在竣工驗收時對是否按施工圖進行建筑節(jié)能施工進行監(jiān)督，讓不按節(jié)能設計施工的開發(fā)企業(yè)為此付出代價。對未按施工圖進行建筑節(jié)能施工的項目，市建委不予辦理竣工備案，違規(guī)開發(fā)企業(yè)不能取得住宅項目的綜合竣工驗收，開發(fā)商將無法向購房者交房。這是在房產開發(fā)最后一道關口上監(jiān)督檢查，徹底遏制違規(guī)行為。這些措施最終目的是讓開發(fā)商充分重視住宅節(jié)能，保證住宅節(jié)能設計得以貫徹。
開發(fā)商
將嚴格按照規(guī)定來做
這一規(guī)定的出臺，將對各開發(fā)商形成什么影響，通過對幾家開發(fā)商的采訪，記者發(fā)現(xiàn)各家公司反應平靜。成都宏信實業(yè)的工程總監(jiān)楊勁說，公司的開發(fā)項目一直按照國家政府部門的要求建設，在這個規(guī)定出臺后，公司將嚴格按照規(guī)定來辦。
成都新東方置業(yè)公司的負責人鄭培榮在了解了通知精神后說，公司將按照政府的規(guī)定來執(zhí)行，因為目前開發(fā)的項目上�；▓@是城南的一個高尚住宅，所以在樓盤的建設標準上要求也更高，在節(jié)能方面做得也更好，不僅在屋面、門窗和墻體上按照要求做到節(jié)能，而且樓盤住宅基本上都是南北朝向。
成都泛林房產的高總認為，政府對建筑節(jié)能的要求，是為了節(jié)省能源、增加居住舒適度，這也是一個負責任公司應做到的，在之前，公司的泛林格蘭晴天項目已經按照《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》進行了設計，在項目的建設施工中，也將按照相關環(huán)保節(jié)能的相關規(guī)定執(zhí)行，保暖層和窗戶玻璃都將選定符合節(jié)能標準的材料，因而這條措施的出臺對泛林房產影響不大。
在問到這一措施對于房價有沒有影響時，一位開發(fā)商說，對房價應該沒有什么影響，因為在樓盤項目的建筑節(jié)能設計之前，開發(fā)商會考慮這個成本，在房價中一般已經包含了因為環(huán)保節(jié)能施工而增加的成本。
專家
居住者長久受益
在《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》中，對住宅的小區(qū)規(guī)劃、建筑工程圍護結構構造措施都有明確的、強制性的要求。它要求建筑物在保證相同的室內環(huán)境指標的前提下，與未采取節(jié)能措施前相比，采暖、空調能耗應節(jié)約50%。為達到這個目標還明確提出，建筑的規(guī)劃布局應有利于自然通風，建筑物的朝向宜采用南北向或接近南北向；外窗的面積不應過大；多層住宅外窗宜采用平開窗；圍護結構的外表面宜采用淺色飾面材料等。
建筑節(jié)能設計的這些要求，最終受益的還是這些住宅的居住者。據(jù)專家介紹，節(jié)能建筑加強了外墻和屋面等外圍結構的保溫性能，改進了門窗的熱工性能和密閉性，使得能耗降低，室溫得以保證。門窗設置了雙層或者中空玻璃，使隔音性能有了很大的提高；節(jié)能建筑門窗的密閉措施，使室外的塵土難以進入室內，便于保持室內的清潔衛(wèi)生。節(jié)能房由于保溫隔熱性能好，“冬暖夏涼”，大大降低供熱和制冷的能耗，也就意味著節(jié)省了電費，節(jié)省了錢。而在建設時成本的增加，主要是在屋頂、外墻、門窗三個方面的建設投資，據(jù)專家測算每平方米成本增加在33-66元不等，增加的成本會在幾年內就收回，而舒適的居住環(huán)境會讓居住者享受數(shù)十年。
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