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浙江：杭州市五大重要地段城市規(guī)劃進行公開展示 [推薦]
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武林地區(qū)的老房子該怎么辦？
百井坊地區(qū)的交通如何解決？
望湖地區(qū)的旅游如何發(fā)展？
西溪濕地的開發(fā)與保護如何并行？
城東入城口地區(qū)將以怎樣的面貌迎接來杭的客人？
這些問題都牽動著廣大杭州市民的心。
記者從日前舉行的"杭州市重要地段城市規(guī)劃公示"新聞發(fā)布會上獲悉，杭州市規(guī)劃局2005年3月1日至15日在規(guī)劃局一樓大廳對這些杭州城市重要地段的控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計進行公示，這也是省政府辦公廳"關(guān)于在全省城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域推行'陽光規(guī)劃'的意見"下達后，"陽光計劃"的首次展示。
本次公示的內(nèi)容包括《杭州市武林地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《杭州市百井坊巷地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《杭州市望湖地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《杭州市西溪濕地周邊地區(qū)景觀控制規(guī)劃》以及《杭州(運河江干區(qū)段)城東入城口地區(qū)城市設(shè)計》五個項目。
在展示期間,規(guī)劃局組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場答疑,同時發(fā)送公示規(guī)劃的相關(guān)宣傳資料。另外，廣大市民還可以登錄規(guī)劃局網(wǎng)站(http://www.hzplanning.gov.cn)了解相關(guān)信息，并通過網(wǎng)絡(luò)提出自己的意見和建議。
武林地區(qū)項目：重心發(fā)展商業(yè)
武林地區(qū)作為杭州城市中心區(qū)的重要組成部分，規(guī)劃范圍東起延安路，西至環(huán)城西路，南起鳳起路，北至體育場路，規(guī)劃總用地面積54.85公頃。規(guī)劃將在保護城市風(fēng)貌的前提下,改善舊城居住條件,重塑開放空間,完善旅游和商務(wù)功能,增加配套服務(wù)和交通設(shè)施,再現(xiàn)文化氣息。將重點保護鳳起路城市道路與寶石山、保俶塔所形成的對景與借景，嚴格控制鳳起路北側(cè)新建建筑的高度、形態(tài)、體量和色彩。
功能定位：以發(fā)展商業(yè)零售、辦公和居住功能為主，配套服務(wù)設(shè)施齊全，環(huán)境舒適，安全，衛(wèi)生的城市中心地區(qū)。
規(guī)劃目標：改善舊城風(fēng)貌，重塑開放空間，重心發(fā)展商業(yè)，再現(xiàn)文化氣息。
規(guī)劃結(jié)構(gòu)：整個規(guī)劃范圍體現(xiàn)"三軸四片"的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。
"三軸"即沿延安路的商業(yè)、商務(wù)發(fā)展軸，沿武林路的特色商業(yè)發(fā)展軸和沿環(huán)城西路的高品質(zhì)住宅景觀發(fā)展軸。"四片"則為沿城市主干道外圍圈層的市級公共建筑片區(qū)，包括各種大型商業(yè)、中高檔賓館和商務(wù)辦公等設(shè)施，沿武林路的小型特色零售商業(yè)與住宅混合片區(qū)，以及以武林路為界的東西兩大居住片區(qū)。
●用地布局
總體布局：沿延安路和體育場路形成連綿的公建帶，沿武林路兩側(cè)以商住混合用地為主，形成小型特色零售商業(yè)帶，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上強化沿獅虎橋路兩側(cè)的商業(yè)配套服務(wù)功能。大部分住宅區(qū)將結(jié)合路網(wǎng)的調(diào)整完善，采取較大區(qū)塊改造的方式。
住宅用地：逐步成片改造更新規(guī)劃范圍內(nèi)20世紀90年代前建造的多層住宅組團。沿武林路和鳳起路的住宅底層設(shè)置裙房，創(chuàng)造連續(xù)的商業(yè)空間。
教育設(shè)施用地：杭州第十四中學(xué)保留，安吉路實驗學(xué)校本部用地向西、北擴大規(guī)模，兩分校保留，長江實驗小學(xué)校保留；安吉路實驗學(xué)校附屬幼兒園規(guī)模擴大；在安吉路北部結(jié)合住宅區(qū)改造增設(shè)一所六班幼兒園。此外，規(guī)劃建議在小學(xué)、幼兒園規(guī)模調(diào)整擴大的同時，應(yīng)考慮在入口處設(shè)置足夠的家長等待區(qū)，避免造成出入交通的擁堵。
公共設(shè)施用地：區(qū)內(nèi)公共設(shè)施有行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研設(shè)計、文物古跡用地等。
綠地：完善古新河沿岸綠地，同時設(shè)置部分街頭綠地，在每個居住片區(qū)中部適當(dāng)位置結(jié)合附近社區(qū)服務(wù)用房、社會停車場等設(shè)置集中的小區(qū)公共綠地。
市政設(shè)施用地：規(guī)劃范圍內(nèi)原戒壇寺巷社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站根據(jù)《杭州主城及下沙城大中型垃圾中轉(zhuǎn)站布點規(guī)劃》要求，遠期予以取消。
●道路交通
為減少區(qū)塊出入交通對周邊城市干道的干擾，區(qū)域的主要對外道路確定為武林路、獅虎橋路和安吉路。為了與獅虎橋路連接順暢，將安吉路也拓寬至20米，將安吉路、獅虎橋路作為區(qū)塊內(nèi)東西向主要通道，由于部分區(qū)內(nèi)小路接入城市主次干道的位置離主要交叉口距離很近，對主干道通行干擾較大，因此對這些小路進行改造或禁止機動車通行。在區(qū)塊內(nèi)部規(guī)劃了紅線寬度分別為12米、8.5米和7米三個等級的小區(qū)道路，以改善這一區(qū)域的道路條件。
對規(guī)劃的公建提出新的停車配建要求，住宅停車位將結(jié)合這一區(qū)域的住宅改造逐步改善停車條件。規(guī)劃了三個公共停車場，其中兩處為地面公共停車場，另一處結(jié)合省糧食局用地布置立體停車庫。規(guī)劃建議沿安吉路或獅虎橋路布設(shè)公交線路及站點，使得公交車能深入該區(qū)塊的內(nèi)部，提高公交服務(wù)水平。根據(jù)杭州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案顯示，在武林廣場和萬向公園布設(shè)有地鐵站，武林地區(qū)周邊地鐵線路及地鐵站點的布設(shè)為這一區(qū)域提供了極為便利的交通條件。
百井坊巷地區(qū)：緩解交通壓力
百井坊巷地區(qū)用地范圍西起延安路、東至中河路、南鄰鳳起路、北靠體育場路，整個用地呈方形，規(guī)劃總用地面積41.29公項。
通過此次規(guī)劃將調(diào)整該地區(qū)的用地結(jié)構(gòu)，提高市中心土地利用價值，增辟靜態(tài)交通設(shè)施，緩解交通矛盾，調(diào)整商業(yè)布局，強調(diào)城市特色，創(chuàng)造高質(zhì)量的市中心環(huán)境。百井坊巷地區(qū)的主體定位為商業(yè)、休閑、歷史文化。
百井坊巷地區(qū)的整體空間結(jié)構(gòu)為"一心、二區(qū)、二帶"：
"一心"是指由中山路、百井坊巷、體育場路、延安路圍合的商貿(mào)中心，它是武林商圈的重要功能載體。
"二區(qū)"是指倉橋社區(qū)和皇親苑社區(qū)，以發(fā)展單身公寓、住宅等為主，以增強商圈的人氣氛圍。
"二帶"是指沿延安路的商業(yè)帶和沿鳳起路的商務(wù)帶，將商貿(mào)中心的功能沿延安路和鳳起路向外圍延伸與拓展。
●道路交通
規(guī)劃區(qū)路網(wǎng)主次道路形成"二橫一縱"的方格網(wǎng)格局。"二橫"為耶穌堂弄、百井坊巷。"一縱"為中山北路。其中中山北路是市區(qū)內(nèi)車流的主要集散道和區(qū)內(nèi)主要交通道路，規(guī)劃道路紅線為24米。
●綠化系統(tǒng)
百井坊巷地區(qū)的綠化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為"一心多點"，"一心"即位于天水堂一側(cè)的綠化廣場。"多點"是散布在地塊內(nèi)部的公區(qū)綠地。除保留、調(diào)整原有的公區(qū)綠地外，同時應(yīng)增加休閑步行區(qū)域的綠地量，形成相對獨立的街頭綠地，廣場綠地。
望湖地區(qū)項目：大力發(fā)展旅游配套
望湖地區(qū)位于杭州市武林商圈以南，西湖風(fēng)景名勝區(qū)以東，湖濱商貿(mào)街區(qū)以北，地理位置優(yōu)越，商業(yè)價值較高。規(guī)劃范圍東起延安路、西至環(huán)城西路、南鄰慶春路、北靠鳳起路，整個用地呈倒梯形狀，規(guī)劃總用地面積27.23公頃。規(guī)劃通過合理利用西湖風(fēng)景名勝區(qū),營造望湖地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境,使該"城景"結(jié)合部成為西湖向城市、武林商圈、湖濱商貿(mào)街區(qū)的協(xié)調(diào)過渡區(qū),力求營造一個為西湖風(fēng)景名勝區(qū)配套的商業(yè)、休閑、文化、游樂場所。
區(qū)域景觀干道新建建筑層高控制以武林路為界，武林路以東地塊一般控制在24米以下，武林路以西地塊則一般控制在18米以下。
布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃采用先進的規(guī)劃理念，并結(jié)合望湖地區(qū)的實際情況，望湖地區(qū)整體空間結(jié)構(gòu)為"一心、二軸、三區(qū)"。
"一心"是指武林路與橫長壽路的景觀中心節(jié)點。
"二軸"是指武林路時尚女裝街為核心的傳統(tǒng)商業(yè)軸和延安路現(xiàn)代商業(yè)軸。
"三區(qū)"是指遂昌路、孩兒巷及長壽路一側(cè)的三個商業(yè)區(qū)。
●道路交通
規(guī)劃在現(xiàn)西湖銘樓北側(cè)安排1處機動車社會公共停車場。為區(qū)域服務(wù)。區(qū)塊內(nèi)規(guī)劃共設(shè)地下停車庫8個，地面停車場地2個。規(guī)劃在武林路、環(huán)城西路、鳳起路、慶春路等道路上共設(shè)置公交站點6個。
●綠化系統(tǒng)
望湖地區(qū)的整體結(jié)構(gòu)為"一心、二點"。
"一心"即位于武林路中部橫長壽路南側(cè)的綠化廣場。
"二點"是散布在地塊內(nèi)部的二塊公共綠地。
結(jié)合外圍的西湖風(fēng)景名勝區(qū)，環(huán)城西路、慶春路、延安路等城市主次干道的道路綠化帶，形成"一區(qū)、一心、一環(huán)、二點"點線面結(jié)合的區(qū)內(nèi)外綠地系統(tǒng)。其"一區(qū)"為西湖風(fēng)景名勝區(qū)，"一環(huán)"為地塊外圍的城市道路綠化環(huán)。
西溪濕地保護區(qū)：嚴格控制用地及層高
杭州西溪濕地保護區(qū)是杭州市綠地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，規(guī)劃立足于保護區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)展示其清雅秀麗的濕地自然景觀、底蘊深厚的歷史人文景觀,對西溪濕地周邊地區(qū)建筑高度進行控制。規(guī)劃強調(diào)西溪濕地景觀的整體性、完整性及周邊景觀與濕地的和諧性,創(chuàng)造融保護、利用、研究、游覽于一體的近郊型濕地保護區(qū)。
●景觀控制規(guī)劃范圍
整個西溪濕地的保護范圍，南起老和山山麓，北至留祥路，東起古翠路，西側(cè)距繞城公路直線距離約5600米。涉及用地面積約114.25平方公里，其中西溪保護區(qū)面積約11.26平方公里，二級景觀控制區(qū)面積約38.8平方公里，特級景觀控制帶面積約16.11平方公里，合計約114.25平方公里。
濕地保護區(qū)的核心保護范圍是東起紫金港路綠帶西側(cè)，西至繞城公路綠帶東側(cè)，南起沿山河，北至文新路延伸段�？偯娣e為11.26平方公里。
濕地保護區(qū)外圍保護地帶，濕地保護區(qū)界線以外，東至紫金港，南至老和山麓，西至繞城公路西側(cè)綠帶，北至余杭塘河，用地面積15.7平方公里。
周邊景觀控制區(qū)主要涉及五常鄉(xiāng)、閑林鎮(zhèn)的兩濕水網(wǎng)區(qū)域，用地面積約為50平方公里。與歷史記載的西溪位置及范圍基本吻合。
在保護范圍內(nèi)強調(diào)西溪濕地景觀看整體性、完整性及周邊景觀與濕地景觀的和諧性。兼顧土地利用的合理性和經(jīng)濟性，及城市發(fā)展的合理要求性。
從規(guī)劃上看整個保護區(qū)分為三級景觀控制區(qū)
●一級景觀控制區(qū)
南側(cè)以老和山山麓為界，東至古墩路，北至余杭塘河，西側(cè)距繞城公路直線距離約3500米，總用地面積約48.08平方公里。
規(guī)劃要求自保護區(qū)各航線、道路、景點向四周觀望，在該范圍內(nèi)視線所及處均應(yīng)為水體、植被、綠化、山體、，強調(diào)濕地空間的外延。該區(qū)域范圍根據(jù)保護區(qū)視線景觀要求，均為建筑不可見區(qū)。
●二級景觀控制區(qū)
一級景觀控制范圍外，東至古翠路，北至留祥路，西側(cè)距繞城公路直線距離約5600米，總用地面積約38.8平方公里。
該區(qū)塊為建筑天際輪廓線控制區(qū)，建筑可見范圍東側(cè)及北側(cè)控制在20%以內(nèi)，西側(cè)控制在15%以內(nèi)，東側(cè)、北側(cè)建筑露出林冠線的高度應(yīng)控制在總高度四分之一內(nèi)，西側(cè)露出林冠線控制在總高度五分之一內(nèi)，同時露出建筑應(yīng)與林冠線結(jié)合，形成良好的天際輪廓線。
●特級景觀帶
自老和山向西經(jīng)靈峰山、法華寺、屏峰山至小和山綿延13余公里，是西溪濕地南側(cè)綠色背景及屏障，在此帶上景觀、林相、觀景點的設(shè)計應(yīng)與濕地保護區(qū)統(tǒng)一考慮，最大限度地擴大濕地的空間范圍與景域范圍。此帶內(nèi)不得作為建設(shè)用地，景觀建筑物必須經(jīng)方案論證，經(jīng)專家認可方可進行，原則上在該區(qū)域內(nèi)不得架設(shè)高壓線。
城東入城口地區(qū)(運河江干區(qū)段)：
商業(yè)、河景房并重
杭州運河江干區(qū)段城東入城口地區(qū)位于城市東部，杭州城市東延后，運河已處在主城的中央，特別在運河二通道建成后，運河的生態(tài)資源將促使其形成市民的公共活動中心，能成為"城市的起居室"。此規(guī)劃旨在提升運河周邊地區(qū)的土地價值，展示城市未來的城市建筑形象，是城市發(fā)展對城市設(shè)計的綜合要求。
范圍：南側(cè)以良山西路道路中心線向南50-100米范圍為界,西側(cè)運河以南以石橋路為界,運河以北以麥廟港、官河以西50-100米為界，并且包含官河以西、運河河岸以北50米，北側(cè)以天城路及郵政路部分50-100米為界,東側(cè)以杭州東站及站前南路為界�？偯娣e約1.63平方公里。規(guī)劃為建構(gòu)展示入城口形象的,適宜居住的杭州市東部地區(qū)的副中心。
規(guī)劃位于火車車站廣場西南將建立商業(yè)中心，由車站南路、天城路、新塘路、官河圍成。
而新塘路將發(fā)展成聚集果品市場、皮革市場等的市場街，其東西兩側(cè)將發(fā)展成居住區(qū)；另外還將有一餐飲廣場規(guī)劃在與運河交接點，一賓館型旅游服務(wù)中心規(guī)劃在艮山路交界帶，面積達11公頃。這里將建造可最大程度看到水體景觀的住宅小區(qū)，并形成向運河引導(dǎo)的綠化空間。運河以北、新塘路以東的居住區(qū)將成為中高檔次的商品住宅，運河以南、新塘路以西的居住區(qū)則是農(nóng)居安置住宅。另外，地鐵一號線和四號線都將在這里設(shè)有站點，并規(guī)劃在北側(cè)、南側(cè)設(shè)置3個公共地下停車庫�！ �
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