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武漢城中村改造初見成效 16個(gè)試點(diǎn)村改制完成 [推薦]
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我市去年９月啟動(dòng)的城中村綜合改造已初見成效，目前，１６個(gè)試點(diǎn)村的集體經(jīng)濟(jì)改制、勞動(dòng)保障、戶口改登等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，村民從中受益。昨日，市政府對(duì)半年來城中村綜合改造的成果進(jìn)行盤點(diǎn)。
至２００５年３月７日，全市１６個(gè)試點(diǎn)村除江漢區(qū)航側(cè)村、鯇子湖村和洪山區(qū)徐東村、洪山村３月底完成改制工作以外，其他１２個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)組織改制工作已全面完成。全市“城中村”村改居人員社會(huì)保障工作正在逐步落實(shí)。目前１６個(gè)試點(diǎn)村的撤村建社區(qū)工作方案均已制定；改建規(guī)劃工作也正在推進(jìn)之中，竹葉山村已率先完成新居住區(qū)建設(shè)。
副市長(zhǎng)胡緒鹍要求，今年上半年要全面完成１６個(gè)試點(diǎn)村撤村建居、戶口改登、進(jìn)入社保和改造規(guī)劃編制等工作，下半年全面進(jìn)入改造建設(shè)實(shí)施階段。
二環(huán)線內(nèi)３８?jìng)�(gè)村
綜合改造擬訂進(jìn)度表
昨日，市政府要求各區(qū)根據(jù)區(qū)情、村情，擬訂二環(huán)線內(nèi)除試點(diǎn)外的３８?jìng)�(gè)村綜合改造“進(jìn)度表”并予實(shí)施。
１４個(gè)Ａ、Ｂ類村，年內(nèi)要完成改制工作，半數(shù)以上的村完成撤村建居、戶口改登和進(jìn)入社保的工作；有條件的村要開展土地、房產(chǎn)“雙登”和建設(shè)規(guī)劃方案的編制制定工作。２４個(gè)Ｃ類村，除極個(gè)別不具備改制的基本工作條件的村外，年內(nèi)均應(yīng)啟動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織改制工作，力爭(zhēng)半數(shù)以上的村完成改制任務(wù)。
未辦許可證 漢陽龍陽村村民違建公寓樓公開賣
推倒老房后，沒辦任何手續(xù)，擴(kuò)建成６層公寓房，公開向外出售。對(duì)這棟據(jù)稱花了上百萬元蓋起的樓房，市城管局執(zhí)法直屬局昨明確表態(tài)：立即拆除。
近日，不斷有讀者給本報(bào)打電話舉報(bào)：漢陽區(qū)龍陽村村民周愛榮、伍小均等推倒老房子后，原地違法擴(kuò)建數(shù)千平米商品房，公開出售。
１４日，記者來到龍陽村暗訪，在崢嶸小學(xué)內(nèi)一間像“售樓部”的辦公室里，懸掛著“伍家灣危房改建樓銷售一覽表”及６種房型圖，但未見土地使用證、建房許可證、銷售許可證等必備證件。售樓員說，南北朝向的全部賣完，剩下的也不多了。隨后，售樓員帶記者去看樓，記者看到，一座有６層多高的樓房已基本完工。
當(dāng)天下午，市城管局執(zhí)法直屬局的有關(guān)同志趕到，認(rèn)定此樓未辦理任何合法手續(xù)，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)拆除通知單。市整治違法建設(shè)工作專班提出三點(diǎn)處理意見：首先，立即停工。其二，責(zé)成漢陽區(qū)拆違專班、永豐鄉(xiāng)政府、漢陽區(qū)城管局依法立即拆除。其三，城管督察介入，對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人提出處理意見。
６層違建房引出一串問號(hào)
去年７月，武漢“拆違風(fēng)暴”以強(qiáng)勁勢(shì)頭刮遍全市，許多頂風(fēng)違建者紛紛收手。漢陽區(qū)龍陽村為何有人敢頂風(fēng)上呢？
去年７月，該村村民周愛榮、伍小均的住房因年久失修，被漢陽區(qū)房管局鑒定為危房，并建議整幢拆除。他們找到村委會(huì)，提出將老房推倒，在原地基上合建一幢樓。村委會(huì)未為其辦理任何手續(xù)，只口頭告知：嚴(yán)格按３層樓建。
據(jù)周愛榮的親戚介紹，周、伍等由于自身經(jīng)濟(jì)較困難，便聯(lián)合親戚湊錢建房，除留３套房自住外，其他房子對(duì)外出售。
據(jù)了解，這幢磚混結(jié)構(gòu)的樓房，每平方米的建筑成本是３００多元。周愛榮、伍小均及親戚們合伙投入１００多萬元，若賣房成功，每平方米可得到上千元回報(bào)，賺得３００多萬元。
如今，上百萬的投資面臨打水漂，這場(chǎng)完全可以避免的慘重?fù)p失，為何沒能得到及時(shí)警醒和制止？
龍陽村村委會(huì)主任李之惠說，這棟樓房建到第四層時(shí)，村委會(huì)便上門制止，但沒能管住�！笆蹣遣俊迸c樓房有段距離，村里并不知道他們?cè)趯?duì)外售房。
據(jù)市城管局執(zhí)法直屬局介紹，即便是危房改建，也要經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn)，同樣要辦理相關(guān)手續(xù)，而且重建要符合“原地基、原面積、原高度”的原則。這些規(guī)定難道村委會(huì)不知？為何要做到四層時(shí)才上門制止？為何制止不住時(shí)不向上級(jí)匯報(bào)？
今年元月８日，基層城管部門曾對(duì)此樓下達(dá)了《違法建設(shè)拆除通知書》，限令元月１０日前自拆，否則依法強(qiáng)拆。然而兩個(gè)月過去了，沒人來強(qiáng)拆，為何？
編后：
在剛剛結(jié)束的市人大會(huì)上，《關(guān)于加強(qiáng)管理、依法整治違法用地、違法建設(shè)、違法填湖案》被通過為３號(hào)議案。為完成３號(hào)議案提出的各項(xiàng)任務(wù)，市政府將推行處置違法建設(shè)的行政過錯(cuò)問責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任追究。
市委副書記殷增濤不止一次強(qiáng)調(diào)：在違法建設(shè)屢禁不止的地方，既要追究違法建設(shè)的當(dāng)事人，又要追究發(fā)生行政過錯(cuò)的責(zé)任人。對(duì)控管不力的行政負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行就地免職。
在此情勢(shì)下，違建樓仍能一天天長(zhǎng)高，長(zhǎng)達(dá)半年沒被制止，不值得人深思么。
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