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《深圳市文化發(fā)展規(guī)劃綱要2005年—2010年》解讀 [推薦]
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解讀之1
重點(diǎn)發(fā)展八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超10％
《深圳市文化發(fā)展規(guī)劃綱要2005年——2010年》（以下簡稱《綱要》）指出，我市在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要以創(chuàng)新文化品牌、增加文化產(chǎn)業(yè)新增點(diǎn)為重點(diǎn)，提高文化產(chǎn)業(yè)的科技含量和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的文化含量，力爭到2010年我市文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，在國際具有影響力，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10％以上。
我市將重點(diǎn)發(fā)展八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成文化支柱產(chǎn)業(yè)：
一是傳媒產(chǎn)業(yè)。深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)、深圳廣電集團(tuán)導(dǎo)入現(xiàn)代企業(yè)制度，積極創(chuàng)造條件將部分優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)早日上市。鼓勵(lì)大型傳媒集團(tuán)跨地區(qū)、跨媒體、跨行業(yè)發(fā)展，并創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)跨國界發(fā)展。對(duì)可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的媒體運(yùn)營領(lǐng)域（如平面媒體廣告、制作、發(fā)行、廣播電視商業(yè)頻道、娛樂頻道等），可以積極引進(jìn)民間資本包括境外資本。
二是動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)。制訂我市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和扶持政策，開發(fā)動(dòng)漫畫、3G游戲、虛擬演播室等高增長率的產(chǎn)業(yè)，建成具有全國影響的、規(guī)模較大的動(dòng)漫制作基地，加強(qiáng)動(dòng)漫知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
三是出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)。加快出版以發(fā)行業(yè)體制改革，做大市場(chǎng)規(guī)模，做強(qiáng)龍頭企業(yè)。海天出版社、報(bào)業(yè)集團(tuán)出版社在出版體制和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，深圳發(fā)行集團(tuán)要以“深圳書城”為品牌，以市區(qū)兩級(jí)新華書店為基礎(chǔ)，實(shí)行連鎖經(jīng)營。
四是創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)以廣告市場(chǎng)為依托的創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)，提高工業(yè)設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、禮品設(shè)計(jì)、環(huán)境藝術(shù)、室內(nèi)裝潢、廣告設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的國際競爭力。引進(jìn)香港及國外一流設(shè)計(jì)大師在深圳設(shè)立創(chuàng)作基地，鼓勵(lì)本土設(shè)計(jì)力量向外進(jìn)軍。創(chuàng)造本土設(shè)計(jì)品牌，創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽推動(dòng)整體設(shè)計(jì)水平提高。
五是印刷產(chǎn)業(yè)。提升印刷科技含量，實(shí)施將印刷業(yè)作為我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持政策，建設(shè)印刷技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。設(shè)立“深圳印刷獎(jiǎng)”。引進(jìn)國際著名印刷企業(yè)落戶深圳，使深圳成為具有國際影響力的印刷制造基地。
六是視聽產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以電影、電視、音像制品等為代表的視聽產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)民間資本、境外資本向影視業(yè)投資，與國外著名視聽產(chǎn)業(yè)集團(tuán)合作進(jìn)行電影院改造，并探索與外資聯(lián)合成立電影公司。積極引進(jìn)刻錄光盤生產(chǎn)設(shè)備、創(chuàng)立刻錄光盤生產(chǎn)企業(yè)。
七是歌舞娛樂產(chǎn)業(yè)。著力于歌舞娛樂業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)揮企業(yè)的原創(chuàng)自主開發(fā)能力，鍛造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歌舞娛樂產(chǎn)品。注重與國外知名娛樂企業(yè)成立聯(lián)合節(jié)目制作公司，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，讓深圳優(yōu)秀的歌舞娛樂節(jié)目走向全國甚至海外。
八是旅游休閑產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)深圳城市景觀規(guī)劃，塑造深圳海濱城市形象。開發(fā)一批高檔休閑度假產(chǎn)品，加大城市綜合休閑文化區(qū)建設(shè)，提升旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，充分體現(xiàn)“精彩深圳、歡樂之都”的城市特色。
解讀之2
將舉辦多個(gè)國際性文化節(jié)慶
《綱要》指出，除了繼續(xù)辦好“深圳國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”、“深圳讀書月”、“關(guān)愛行動(dòng)”、“園博園”等品牌節(jié)慶、會(huì)展外，還將根據(jù)深圳文化資源特點(diǎn)和國際化城市建設(shè)要求，舉辦一系列新的有影響力的文化節(jié)慶活動(dòng)：
一是舉辦“深圳國際動(dòng)漫節(jié)”。將國際動(dòng)漫展、優(yōu)秀動(dòng)畫影片展播、深圳動(dòng)漫產(chǎn)品訂貨年會(huì)等活動(dòng)集合為一體，形成展覽、交易、旅游相結(jié)合的國際動(dòng)漫節(jié)慶，推動(dòng)深圳動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是舉辦“深圳國際旅游節(jié)”。發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢(shì)，以華僑城文化旅游項(xiàng)目和東部海岸擬建的旅游項(xiàng)目為中心，舉辦具有較高影響力和輻射力的國際旅游文化節(jié)，帶動(dòng)深圳和周邊地區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展。
三是舉辦“深圳文化周和深圳國際友好城市文化周”。與友好城市定期舉辦以城市間文化、藝術(shù)、體育、科技、教育等領(lǐng)域的交流為主題的節(jié)慶活動(dòng)，擴(kuò)大城市的國際影響力。要把深圳打造成為世界華文文化交流重鎮(zhèn)。
四是舉辦“深圳鋼琴藝術(shù)節(jié)暨國際青少年鋼琴大賽”。培育深圳高雅藝術(shù)市場(chǎng)，推出鋼琴人才。
解讀之3
四大改革革除文化體制障礙
深化文化體制機(jī)制改革是未來幾年我市文化工作的一個(gè)重點(diǎn)�！毒V要》明確指出，將深化文化管理體制改革、國有文化企事業(yè)單位改革、文化投融資體制改革，實(shí)行行業(yè)自律，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，革除制約文化發(fā)展的體制性障礙。
重點(diǎn)要抓的四大改革為：
——深化文化管理體制改革。堅(jiān)持黨管意識(shí)、黨管輿論導(dǎo)向、黨管新聞媒體、黨管干部不動(dòng)搖，把加強(qiáng)公共服務(wù)和提供豐富的公共文化產(chǎn)品作為文化工作的重點(diǎn)，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，基本形成完善的文化工作宏觀管理體系，統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，體現(xiàn)文化工作特點(diǎn)、適應(yīng)法制建設(shè)總體要求的政策法規(guī)體系，文化企事業(yè)單位新的微觀運(yùn)行機(jī)制，較為完善的文化生產(chǎn)傳播創(chuàng)新機(jī)制和積極主動(dòng)參與國際文化市場(chǎng)競爭的對(duì)外交流格局。
——深化國有文化企事業(yè)單位改革。推進(jìn)文化事業(yè)單位的改革：黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)在確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和正確導(dǎo)向的前提下，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，整合內(nèi)部資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式。應(yīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的藝術(shù)表演團(tuán)體、報(bào)刊社、出版社、劇院等單位，分期分批完成轉(zhuǎn)制任務(wù)。深化文化企業(yè)改革：國有獨(dú)資文化企業(yè)3年內(nèi)完成規(guī)范的公司制改造，其它國有企業(yè)5年內(nèi)完成股份制改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。扶持一批民營文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。到2010年，推出兩到三家實(shí)力強(qiáng)大的文化公司上市。建立完善國有文化資產(chǎn)管理架構(gòu)。
——深化文化投融資體制改革。財(cái)政重點(diǎn)投入重大文化設(shè)施和公益性文化設(shè)施。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與文化設(shè)施和文化項(xiàng)目建設(shè)，開辟多種融資渠道。放寬文化市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，進(jìn)一步消除民資和外資進(jìn)入文化領(lǐng)域的體制性障礙。進(jìn)一步改革文化事業(yè)資助體制、資助方式和文化投資項(xiàng)目管理體制。
——積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。積極發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的文化市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，健全文化行業(yè)組織和自律機(jī)制，吸引全國性的文化行業(yè)協(xié)會(huì)落戶深圳。
解讀之4
實(shí)現(xiàn)“一軸兩翼”布局構(gòu)建五大文化系列構(gòu)造文化設(shè)施新格局
《綱要》提出，在城市文化發(fā)展空間規(guī)劃中，我市將發(fā)揮不同區(qū)域和場(chǎng)所已形成的文化特色，實(shí)現(xiàn)“一軸兩翼”文化布局，構(gòu)建五大文化系列。還將建成一批具有國際先進(jìn)水平、體現(xiàn)鮮明特色的的現(xiàn)代化標(biāo)志性文化設(shè)施。
實(shí)現(xiàn)“一軸兩翼”文化布局
“一軸”是指：以深南大道及鄰近地區(qū)為軸心，包括高交會(huì)館、會(huì)展中心等，形成具有較強(qiáng)帶動(dòng)力和輻射力的文化聚集區(qū)。
“兩翼”是指東、西兩條文化風(fēng)景線。西部濱海文化風(fēng)景線：依托紅樹林保護(hù)區(qū)、深圳灣濱海長廊等設(shè)施和景區(qū)，建設(shè)西部濱海文化風(fēng)景線。
東部山海文化風(fēng)景線：依托大、小梅沙等已有景點(diǎn)，進(jìn)一步建設(shè)開發(fā)三洲田、西沖、七娘山等多處旅游資源，開發(fā)山海旅游度假、大型國際會(huì)展、各式海上及野外運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)項(xiàng)目。
構(gòu)建五大文化系列
同時(shí)，我市將構(gòu)建五大文化系列：
——高雅文化系列。依托中心圖書館、音樂廳等市級(jí)大型文化設(shè)施，形成特色文化系列。
——商業(yè)文化系列。依托東門、華強(qiáng)北等繁華商圈，發(fā)展購物旅游、街景觀光等文化產(chǎn)業(yè)。
——體育文化系列。依托深圳體育場(chǎng)、游泳跳水館、國際自行車賽場(chǎng)等，開展競技性體育賽事。
—文化遺產(chǎn)系列。依托大鵬所城、南頭古城等，形成有濃郁地方特色和民俗風(fēng)情的文化遺產(chǎn)系列。
——廣場(chǎng)文化系列。依托市民中心廣場(chǎng)、大劇院南廣場(chǎng)等文化廣場(chǎng)，開展民間文藝展演、展覽等群眾文化活動(dòng)。
將建四大重點(diǎn)文化設(shè)施
到2010年，我市將建成四大重點(diǎn)文化設(shè)施。一是深圳歌劇院，將建成華南地區(qū)最具代表性的歌劇院建筑；二是深圳科學(xué)館（新館），將成為深圳高科技城市的形象品牌；三是深圳國際會(huì)議中心，將成為華南地區(qū)規(guī)格最高、規(guī)模最大的國際會(huì)議中心；四是深圳奧林匹克體育中心。建造可容納6－8萬或8－10萬人的主體育場(chǎng)和1.5萬人以上的體育館，并包括運(yùn)動(dòng)員綜合訓(xùn)練館和跳水館等，將成為國內(nèi)領(lǐng)先的綜合性體育場(chǎng)館。
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